En resumen

  • El Ministerio de Transporte ha reescrito por completo el régimen de ayudas estatales e-MOVE RO, que financia puntos de recarga para vehículos eléctricos fuera de las autopistas. Presupuesto: 262 millones de euros, fondos no reembolsables del Fondo de Modernización.
  • Se puede financiar hasta el 100% de los costes elegibles, con un máximo de 25 millones de euros por empresa. El dinero no va al primero que llega: se adjudica mediante licitaciones competitivas sucesivas, que gana quien pide menos ayuda por kilovatio instalado.
  • Pueden beneficiarse microempresas, pymes y grandes empresas, incluidas las entidades públicas empresariales, pero no las sociedades de nueva creación. El número máximo de beneficiarios es 50 y el régimen se aplica hasta el 31 de diciembre de 2028.
Acto: Orden MTI n.º 755/2026
Publicado: Boletín Oficial de Rumanía (Monitorul Oficial) n.º 660 del 10 de agosto de 2026
Entra en vigor: 10 de agosto de 2026

Las empresas que quieran electrificar su flota o abrir puntos de recarga para el público disponen ya del mapa completo de un régimen de 262 millones de euros. El Ministerio de Transporte no modificó unos cuantos artículos: sustituyó todo el anexo de la orden de 2025, de modo que el texto que cuenta para cualquier futura solicitud de financiación es el publicado el lunes. La Orden n.º 755 del 6 de agosto de 2026 del ministro de Transporte e Infraestructura, en funciones, apareció en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 660 del 10 de agosto de 2026 y es el segundo gran régimen de este tipo este verano, tras el régimen e-MOBILITY RO, con 299 millones de euros para los puntos situados en autopistas y carreteras nacionales. Ambos se complementan sin solaparse: e-MOVE RO se dirige explícitamente a la infraestructura situada fuera de la red gestionada por la Compañía Nacional de Administración de Infraestructuras Viarias (CNAIR).

El régimen tiene tres submedidas, con presupuestos y licitaciones separadas. La submedida 1, con 66 millones de euros, financia la construcción, instalación, modernización o ampliación de infraestructura de recarga, ya sea para la flota propia de la empresa, accesible al público, o ambas. La submedida 2, con 92 millones, añade a la infraestructura para flotas la producción in situ de energía renovable y su almacenamiento. La submedida 3, la mayor con 104 millones, hace lo mismo para la infraestructura accesible al público.

El dinero procede del Fondo de Modernización, el mecanismo europeo alimentado por la venta de derechos de emisión, y se encuadra en el Programa clave 9 sobre eficiencia energética en el transporte. El administrador y proveedor de la ayuda es el propio Ministerio de Transporte, a través de su Dirección General de Programas Europeos de Transporte. El Consejo de la Competencia informó favorablemente la nueva versión el 5 de agosto de 2026, con el Dictamen n.º RG/12.524.

Los efectos que produce

Es posible una financiación íntegra, pero por competencia. La intensidad máxima de la ayuda es del 100% de los costes elegibles, algo inusualmente generoso. La explicación está en el mecanismo: como la adjudicación se hace mediante procedimiento de licitación competitiva con criterios publicados al menos seis semanas antes del plazo de presentación, la normativa europea permite la intensidad máxima. En la práctica, quien pide el 100% pierde frente a quien pide menos.

El criterio de desempate es el precio público por kilovatio. La puntuación se calcula a partir de la ayuda solicitada en relación con la potencia instalada, en euros por kilovatio instalado. Quien pide menos obtiene la puntuación máxima, quien pide más obtiene cero, y los valores intermedios se interpolan linealmente. En la submedida 3, donde el proyecto tiene dos componentes, la puntuación final es la media de las puntuaciones por componente. En caso de empate gana el proyecto que solicita el importe mayor.

Dos techos para una misma empresa. Una empresa no puede recibir más de 25 millones de euros en total, acumulados en todas las licitaciones del régimen, ni más del 40% del presupuesto total del régimen. La diferencia hasta el valor total del proyecto la asume el beneficiario, con recursos propios o atraídos, que no pueden ser a su vez ayuda pública.

Los puntos públicos tienen requisitos técnicos mínimos claros. Para la infraestructura accesible al público, cada emplazamiento debe contar con al menos dos puntos de 150 kW en corriente continua y al menos uno de 350 kW en corriente continua de alta potencia, cuando el análisis de oportunidad lo justifique. Los puntos deben admitir recarga inteligente, aceptar los instrumentos de pago ampliamente usados en la Unión, incluidos los pagos electrónicos con tarjeta, y ser accesibles de forma no discriminatoria las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Las tarifas aplicadas a usuarios distintos del beneficiario deben corresponder a precios de mercado.

Dónde no se pueden instalar. La infraestructura financiada por este régimen no puede situarse en autopistas, vías rápidas o carreteras nacionales principales gestionadas por la CNAIR, ni a menos de 3 kilómetros por carretera de la salida de autopista o vía rápida más cercana. La excepción son los aeropuertos, donde la ubicación es elegible con independencia de esas distancias.

Obligaciones que duran cinco años tras la finalización. El beneficiario se compromete a un periodo de durabilidad de 5 años durante el cual no puede cesar la actividad, no puede enajenar los bienes financiados, no puede introducir modificaciones sustanciales que socaven el objetivo de la inversión y debe garantizar el acceso público no discriminatorio, también en tarifas y medios de pago. A ello se suma una auditoría energética anual, elaborada por personal autorizado por la Autoridad Nacional de Regulación en el ámbito de la Energía, durante todo el periodo de durabilidad.

Una regla aparte para los aeropuertos. Las submedidas 1 y 2 cubren también la compra de unidades eléctricas de alimentación en tierra para aeronaves. Por cada unidad eléctrica adquirida, el solicitante debe desguazar una con motor térmico, en el plazo de 60 días desde la puesta en servicio de la nueva.

Qué ha cambiado respecto de la situación anterior

La orden no introduce modificaciones puntuales. El artículo I establece que el anexo de la Orden n.º 1.318/2025, publicada en el Boletín Oficial de Rumanía n.º 789 del 25 de agosto de 2025, se modifica y se sustituye íntegramente por el anexo de la nueva orden. Dicho de otro modo, la versión de 2025, con sus modificaciones posteriores, ya no existe como texto aplicable; solo queda el marco publicado ahora. La orden no incluye tabla comparativa, de modo que las diferencias con la versión anterior solo pueden establecerse comparando ambos textos publicados en el Boletín Oficial de Rumanía.

Lo que sí puede afirmarse con certeza a partir del texto nuevo es que el régimen se ha reasentado sobre un calendario más ajustado y con una cláusula de salvaguardia europea explícita. El Reglamento (UE) n.º 651/2014, la base de exención por categorías en la que se apoya la ayuda, expira el 31 de diciembre de 2026. El artículo 12 del régimen prevé que, tras esa fecha, el Ministerio de Transporte se compromete a armonizar el régimen con las nuevas normas y a pedir un nuevo informe al Consejo de la Competencia. Si no lo hace, no podrán celebrarse contratos después del 31 de diciembre de 2026 o tras expirar el periodo transitorio, lo que ocurra primero.

La segunda condición de calendario es que el régimen entra en vigor con la publicación, pero solo tras la aprobación de su financiación por el Banco Europeo de Inversiones, conforme a la Ordenanza de urgencia del Gobierno n.º 60/2022. El régimen se aplica hasta el 31 de diciembre de 2028, los proyectos deben completarse a más tardar el 30 de junio de 2030 y las ayudas pueden pagarse hasta el 31 de diciembre de 2030. El presupuesto medio anual no puede superar los 131 millones de euros.

Por último, una restricción de elegibilidad que conviene retener: las empresas de nueva creación quedan expresamente excluidas de la financiación. El régimen entiende por tales la empresa constituida en el año anterior a la solicitud y sin cuentas aprobadas del último ejercicio cerrado, la constituida en el mismo año de la solicitud, o la que no haya desarrollado actividad económica, pero sin superar tres ejercicios fiscales consecutivos antes de la presentación.

Ventajas y desventajas

Lo que mejora

  • 262 millones de euros no reembolsables para una infraestructura que hoy falta justamente donde la gente pasa tiempo: en las ciudades, en los parques logísticos, en las sedes de empresa, en los aeropuertos.
  • Una intensidad de hasta el 100% hace viables proyectos incluso para empresas sin capital propio para cofinanciar, siempre que sean competitivas en precio.
  • El mecanismo de subasta en euros por kilovatio empuja de forma natural el coste público a la baja, en lugar de dejar el precio al criterio del evaluador.
  • La obligación de acceso público no discriminatorio, ininterrumpido, con pago por tarjeta y tarifas de mercado, protege al conductor común frente a puntos que acabarían siendo de facto privados o accesibles solo mediante aplicaciones propias.
  • Integrar la generación renovable y el almacenamiento en el mismo proyecto, en las submedidas 2 y 3, reduce la dependencia de la red y la huella de carbono de la recarga.

Lo que sigue siendo un problema

  • Excluir a las empresas de nueva creación deja fuera precisamente al tipo de operador especializado que suele surgir en un mercado de recarga naciente.
  • Un máximo de 50 beneficiarios para 262 millones de euros concentra el dinero en un grupo reducido, y el techo del 40% del presupuesto por empresa permite una concentración aún mayor.
  • El régimen pende de dos condiciones externas: la aprobación de la financiación por el Banco Europeo de Inversiones y la armonización con el nuevo reglamento europeo de exención tras el 31 de diciembre de 2026. Si la segunda se retrasa, la contratación se bloquea.
  • La prohibición de instalar a menos de 3 kilómetros de las salidas de autopista es lógica para no duplicar el régimen e-MOBILITY RO, pero puede descartar buenas ubicaciones comerciales junto a los enlaces viarios.
  • La auditoría energética anual durante todo el periodo de durabilidad es un coste recurrente que no figura en el presupuesto del proyecto y que el beneficiario soporta solo durante cinco años.
  • La regla de desempate, que prioriza el proyecto que solicita el importe mayor, va en sentido contrario a la lógica general del régimen, que premia las peticiones menores.

Consejos prácticos

  1. Si prepara un proyecto: parta del análisis de oportunidad, no del presupuesto de obra. El régimen lo exige expresamente, con al menos dos escenarios técnico-económicos independientes o la justificación de que no hay alternativas, además del análisis coste-eficacia y del coste de reducir una tonelada de CO2.
  2. Calcule primero los euros por kilovatio instalado: es el único criterio que cuenta para la clasificación. Un proyecto caro por kilovatio pierde aunque sea técnicamente impecable.
  3. No inicie las obras antes de presentar la solicitud. El efecto incentivador exige que la solicitud se presente antes del comienzo de las obras. Comprar el terreno, obtener informes, los estudios técnicos y el análisis de oportunidad no cuentan como inicio, pero el primer pedido en firme de equipos sí.
  4. Un proyecto por emplazamiento, no varios. Puede presentar cuantos proyectos quiera en una convocatoria, pero solo uno por emplazamiento, y para cada uno necesita un documento que acredite el derecho de uso: propiedad, superficie, comodato o administración.
  5. Revise su indicador de solvencia. La razón entre deuda total y fondos propios debe ser positiva e inferior a 7,5 en el último ejercicio. Si no lo es, necesitará una carta de solvencia bancaria o de confort.
  6. Si apunta a una ubicación cerca de una autopista: mida la distancia por carretera hasta la salida más próxima. Por debajo de 3 kilómetros el emplazamiento no es elegible en este régimen, aunque puede serlo en e-MOBILITY RO.
  7. Presupueste la auditoría energética anual para los cinco años de durabilidad, junto al coste de explotación del punto. Es una obligación contractual, no una recomendación.

Preguntas frecuentes

¿Quién puede solicitar financiación del régimen e-MOVE RO?
Microempresas, pequeñas y medianas empresas y grandes empresas, incluidas entidades públicas empresariales, compañías y sociedades, legalmente constituidas e inscritas en el Registro Mercantil rumano a la fecha del primer pago. Quedan excluidas las empresas de nueva creación y las empresas en crisis.
¿Cuánto puede recibir un proyecto?
La intensidad máxima es del 100% de los costes elegibles, pero el importe de la ayuda no puede superar los 25 millones de euros por empresa, acumulados en todas las licitaciones del régimen, ni el 40% del presupuesto total del régimen. Los costes no elegibles los asume íntegramente el beneficiario.
¿Cómo se eligen los proyectos ganadores?
Mediante procedimientos de licitación competitiva organizados por separado para cada submedida. Los proyectos se ordenan por puntuación, calculada exclusivamente sobre la ayuda solicitada por unidad de potencia instalada, en euros por kilovatio. Quien pide menos obtiene la puntuación máxima. Se financia en orden descendente hasta agotar el presupuesto de la convocatoria.
¿Puedo instalar el punto de recarga en una autopista?
No con este régimen. La infraestructura no puede situarse en autopistas, vías rápidas o carreteras nacionales principales gestionadas por la CNAIR, ni a menos de 3 kilómetros por carretera de la salida más cercana. La ubicación dentro del perímetro aeroportuario es la excepción.
¿Qué requisitos técnicos debe cumplir un punto accesible al público?
Cada emplazamiento debe contar con un mínimo de dos puntos de 150 kW en corriente continua y al menos uno de 350 kW en corriente continua de alta potencia, cuando el análisis de oportunidad lo justifique. Los puntos deben admitir recarga inteligente, aceptar los instrumentos de pago ampliamente usados en la Unión y ser accesibles de forma no discriminatoria las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
¿Hasta cuándo se puede solicitar y hasta cuándo se pagan las ayudas?
El régimen se aplica hasta el 31 de diciembre de 2028, mediante convocatorias sucesivas hasta agotar el presupuesto. Los proyectos deben completarse a más tardar el 30 de junio de 2030 y las ayudas pueden pagarse hasta el 31 de diciembre de 2030. Lanzar convocatorias después del 31 de diciembre de 2026 depende de que el régimen se armonice con el nuevo reglamento europeo de exención.
¿Qué ocurre si vendo el punto de recarga tras recibir la financiación?
No se puede, durante 5 años desde la finalización del proyecto. En el periodo de durabilidad el beneficiario no puede cesar la actividad desarrollada con el bien financiado, no puede enajenar los bienes y no puede introducir modificaciones sustanciales que socaven los objetivos iniciales de la inversión.
¿En qué se diferencia e-MOVE RO de e-MOBILITY RO?
e-MOBILITY RO financia los puntos de la red de autopistas y carreteras nacionales principales, mientras que e-MOVE RO se dirige expresamente a la infraestructura fuera de esa red: flotas de empresas, emplazamientos accesibles al público fuera de las carreteras de la compañía nacional, y aeropuertos. Ambos se financian con el Fondo de Modernización.

Texto original del acto normativo

El texto que figura a continuación se reproduce en rumano, la forma oficial de publicación.

El texto íntegro, tal como se publicó en el Boletín Oficial de Rumanía

Boletín Oficial de Rumanía n.º 660 del 10 de agosto de 2026 16 páginas PDF, 117 KB el acto comienza en la página 4

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Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Para situaciones concretas, consulta a un abogado o asesor fiscal autorizado.