Röviden
- 2027. február 1-jétől aki állást akar a büntetés-végrehajtási rendőrségnél, kizárólag az Országos Büntetés-végrehajtási Hivatal online alkalmazásán keresztül jelentkezhet, a teljes orvosi vizsgálatra pedig csak azután kerül sor, hogy felvettnek nyilvánították. Az igazságügyi miniszter 1.987/C/2026. sz. rendelete a 2020-ban jóváhagyott versenyvizsga-szabályzat 44 cikke közül 31-et és a magatartás ellenőrzésére vonatkozó eljárás hét cikke közül ötöt ír újra. A papíralapú dosszié, amelyet az ügyfélablaknál kellett benyújtani az eredeti okiratokkal együtt, eltűnik: marad a dokumentumok feltöltése az alkalmazásba, az eredetieket pedig csak a győztesek mutatják be.
- Kiket érint. A rendszeren kívüli jelentkezőket, akiket az aktus „sursă externă” néven említ, vagyis azokat, akik nem a büntetés-végrehajtásban dolgoznak. Azután a már állományban lévő büntetés-végrehajtási rendőröket, akiket „sursă internă” néven említ: azokat az „agent” beosztásúakat, vagyis altiszteket, akik át akarnak kerülni az „ofițer”, vagyis a tiszti kategóriába, azokat a tiszteket, akik jobb végrehajtói tisztséget akarnak, és azokat, akik vezetői tisztségre pályáznak, a szolgálatvezetőtől az Országos Büntetés-végrehajtási Hivatal főigazgatójáig. Érintettek még a humánerőforrás- és a személyzeti pszichológiai struktúrák, amelyek a határidőket tartják, valamint a versenyvizsga-bizottságok és a fellebbezéseket elbíráló bizottságok.
- A számok és a határidők, amelyek számítanak. A versenyvizsga-hirdetmény továbbra is kötelezően legalább 45 naptári nappal az első próba előtt jelenik meg, a beiratkozás pedig 15 munkanapig tart. A pszichológiai vizsgálat elleni fellebbezést egy munkanapon belül kell benyújtani, szemben a 2020-as forma két napjával, miközben az intézmény megtartja a két munkanapot a válaszadásra. A versenyvizsga-díjat 3 munkanapon belül kell befizetni, a korábbi 7 helyett. Az írásbeli vizsga eredményeit legfeljebb 3 munkanapon belül teszik közzé, az eddigi 5 helyett. A megfeleléshez szükséges legkisebb jegy továbbra is 7, 1 pontot hivatalból adnak, az értékelés pedig két tizedesjegyre, kerekítés nélkül történik. A rendeletet 2026. szeptember 22-én írták alá, hét nappal később tették közzé, és 125 nap múlva, 2027. február 1-jén lép hatályba.
Megjelent: Romániai Hivatalos Közlöny (Monitorul Oficial), I. rész, 826. szám, 2026. szeptember 29., 10-15. oldal
Hatálybalépés: 2027. február 1., a rendelet IV. cikkében megállapított időpont
Az igazságügyi miniszter 1.987/C/2026. sz. rendelete megváltoztatja azokat a szabályokat, amelyek szerint be lehet lépni és előre lehet jutni a büntetés-végrehajtási rendőrségnél, és az irány ugyanaz, amelyet az ősszel más közigazgatási versenyvizsgák is vettek, köztük az országos kutatóintézetek vezetésére kiírt versenyvizsga, amely teljes egészében online került: a beiratkozás, a próbák beosztása, a fellebbezések és az eredmények egy informatikai alkalmazásba kerülnek, a papír pedig csak azoknak marad, akik elnyerik az állást. Az aktus az igazságügyi miniszter 3.065/C/2020. sz. rendeletének két mellékletét módosítja, amely 2244 napja, vagyis több mint hat éve alkalmazandó, anélkül hogy új szabályzatot létesítene.
A rendeletet Bukarestben írta alá 2026. szeptember 22-én Ioan Turc államtitkár, az ügyvivő igazságügyi miniszter helyett, a büntetés-végrehajtási rendőrök jogállásáról szóló 145/2019. sz. törvény 11. cikkének h) pontja, 15. cikke, 99. cikkének (2) bekezdése és 195. cikke alapján. A miniszteri rendeletek többségével szemben, amelyek már a közzétételtől hatást váltanak ki, ez maga állapít meg egy későbbi időpontot: a IV. cikk 2027. február 1-jéig elodázza. A hátralévő 125 nap gyakorlatilag az az idő, amely alatt az Országos Büntetés-végrehajtási Hivatalnak működőképes informatikai alkalmazással kell rendelkeznie, mert nélküle az új szöveg betűje szerint egyetlen versenyvizsgát sem lehet megszervezni.
Két fogalom ismétlődik az egész aktusban, és érdemes elöljáróban tisztázni őket. Az „agent” és az „ofițer” a büntetés-végrehajtási rendőrök két kategóriája, az első középfokú, a második felsőfokú végzettséggel, és az egyikből a másikba csak versenyvizsgával lehet átkerülni. A „sursa externă” a rendszeren kívüli jelentkezőt jelenti, a „sursa internă” a már szolgálatban lévő büntetés-végrehajtási rendőrt, a kettő közötti különbség pedig eldönti, milyen dokumentumokat kérnek és milyen ellenőrzéseket végeznek.
Milyen hatásokkal jár
Az első hatás az, hogy a versenyvizsga-dosszié elektronikussá válik. A szabályzat teljes egészében újraírt 5. és 22. cikke azt mondja, hogy a beiratkozás, a próbák beosztásának közzététele, az egyes szakaszok eredményeinek közzététele, a fellebbezések nyilvántartásba vétele és a fellebbezésekre adott megoldások közzététele egy beiratkozási és felvételi informatikai alkalmazással történik, amely kizárólag online, az Országos Büntetés-végrehajtási Hivatal honlapján érhető el. A dokumentumokat feltöltik, nem benyújtják, az alkalmazás pedig minden jelentkezőnek egyedi azonosítót ad, amely alatt a beosztások és a jegyek megjelennek. A teljes folyamat követésének kötelezettsége kifejezetten a jelentkezőre hárul, tehát olyan információra, amelyet nem látott meg időben, később nem hivatkozhat.
A második hatás a rendszeren kívüli jelentkezőket érinti, és ez az, amelynek közvetlen pénzügyi következménye van. Eddig aki külső forrásból jelentkezett, annak az egység orvosánál kellett kitöltenie az orvosi típuslapot, vagyis a teljes orvosi vizsgálatot elvégeznie, a pszichológiai vizsgálat végső eredményétől számított 7 munkanapon belül, tehát még azelőtt, hogy tudta volna, átmegy-e a próbákon. A 23. cikk új (8) bekezdése ezt az ellenőrzést a versenyvizsga végső eredményeinek közzététele utánra teszi, és kizárólag a felvettnek nyilvánított jelentkezőknek tartja fenn. Megmarad viszont egy könnyebb követelmény az út közepén: a sportpróba napján a jelentkező a bizottságnak átad egy háziorvosi igazolást, amely a fizikai erőkifejtésre való alkalmasságot tanúsítja, érvényességi időn belül és nem régebben 3 hónaposat. Aki nem rendelkezik vele, nem állhat ki a próbára, és kizárják.
A harmadik hatás az integritást érinti. A 2. sz. mellékletben lévő eljárás új kritériummal bővül: a személy ne követett el szexuális bűncselekményt, személyek kizsákmányolására irányuló bűncselekményt vagy kiskorúak sérelmére elkövetett bűncselekményt. Ezt a magatartási integritási igazolással kell bizonyítani, vagyis azzal a dokumentummal, amelyet az ilyen cselekményekért elítélt személyek országos nyilvántartása alapján adnak ki, és amely bekerül azoknak az okiratoknak a listájába, amelyeket a jelentkező a végső eredmények közzétételétől számított legfeljebb 10 munkanapon belül nyújt be.
A negyedik hatás diszkrétebb, és megváltoztatja a vizsgatermi egyensúlyt. A versenyvizsga-bizottság a 32. cikk új (6) bekezdésével megkapja a hatalmat, hogy megsemmisítse a hibásan megfogalmazott tételeket, és hivatalból megadja minden jelentkezőnek a hozzájuk tartozó legnagyobb pontszámot. Ellenkező irányban, az írásbeli vizsgán a vízszintes vonallal való áthúzástól eltérő módon végzett javítás már nem jár automatikusan a dolgozat megsemmisítésével: a 31. cikk új (3) bekezdése azt mondja, hogy az „megkülönböztető jelnek tekinthető”, a bizottság elnökének pedig „lehetősége van” megsemmisíteni a dolgozatot. Az automatikus szankció így mérlegelésen alapuló döntéssé válik, írott kritériumok nélkül.
Az ötödik hatás a bizottságokat érinti. A rendszer csúcsán lévő vezetői tisztségekre kiírt versenyvizsgákon ugyanaz a titkár szolgálhatja mindkét bizottságot, a versenyvizsga-bizottságot és a fellebbezéseket elbíráló bizottságot. A többi versenyvizsgán a fellebbezési bizottság elnöke lehet a főigazgató, egy főigazgató-helyettes, a szakstruktúra vezetője, egy egységigazgató vagy az állás területéhez tartozó igazgatóhelyettes. Ha pedig egy fellebbezés elbírálása után úgy változik a sorrend, hogy módosul a felvettek listája, a bizottság hivatalból újrajavítja minden ilyen helyzetben lévő jelentkező dolgozatát.
Mi változott a korábbi helyzethez képest
A 2020-as szabályzat, amelyet az igazságügyi miniszter 3.065/C/2020. sz. rendelete hagyott jóvá, és amely a Romániai Hivatalos Közlöny I. részének 709. számában jelent meg 2020. augusztus 7-én, minden lépésnél papírt feltételezett: dossziét, amelyet a humánerőforrás-struktúránál kellett benyújtani, másolatokat, amelyeket az eredetivel együtt mutattak be és ott, a helyszínen hitelesítettek, honlapon és a székhelyen kifüggesztett eredményeket, fizikailag benyújtott vagy elküldött fellebbezéseket, dátummal, órával és annak az aláírásával, aki nyilvántartásba vette. Mindezeket a formulákat felváltotta az alkalmazásba való feltöltés és az alkalmazáson keresztüli közzététel. A „kifüggesztik” igét módszeresen „közzéteszik”-re változtatták, az eredmények pedig nem „véglegesek” többé, hanem „végsők”.
Világos nyereség a jelentkezőnek: a dosszié ellenőrzésénél a 2020-as forma csak egy munkanapot adott neki arra, hogy megtámadja az eredményt. A 6. cikk (2) bekezdése és a 23. cikk (2) bekezdése új formájában megengedi neki, hogy ugyanazon a munkanapon ki is egészítse a dossziét, ne csak panaszkodjon rá. Egy hiányzó dokumentum miatt elutasított dosszié tehát megmenthető.
Ugyanilyen világos veszteség: a pszichológiai vizsgálat elleni fellebbezést 2020-ban az eredmény kifüggesztésétől számított két munkanapon belül kellett benyújtani. A 6. cikk új (6) bekezdése és a 23. cikk új (6) bekezdése egyetlen munkanapra vágja a határidőt. Az intézmény válaszadási határideje viszont két munkanap marad. 2027-től a jelentkezőnek fele annyi ideje van, mint a bizottságnak, egy olyan próbán, amelyet csak egyetlen alkalommal támadhat meg.
A díj befizetési határideje is megrövidült, de ennél fontosabb, hogy elmozdult a kezdőpontja. 2020-ban a külső forrásból jelentkező a díjat abban a 7 munkanapos határidőben fizette, amely a pszichológiai vizsgálat végső eredményeinek kifüggesztésétől telt, vagyis azután, hogy a fellebbezéseket elbírálták. A 24. cikk (2) bekezdése új formájában 3 munkanapot ad neki az eredmények közzétételétől, a „végső” szó nélkül, és kifejezett szankciót tesz hozzá: aki nem igazolja a befizetést, kizárják a versenyvizsgából.
Az írásbeli vizsgán az eredmények közzététele legfeljebb 5 munkanapról legfeljebb 3-ra gyorsult. Az értékelés, amely korábban csak annyit mondott, hogy 1 pontot hivatalból adnak, most pontossági szabályt kap: két tizedesjegy, kerekítés nélkül. Ha pedig a versenyvizsga-bizottság és a fellebbezési bizottság adta jegy között 1 pontnál nagyobb eltérés jelenik meg, indokoló feljegyzés készül, amelyet a versenyvizsga-dossziéhoz csatolnak.
Két 2020-as rendelkezés eltűnt anélkül, hogy a helyére bármi került volna. Az első a 42. cikk (1) bekezdése, amely azt írta elő, hogy „în situația în care candidații nu au posibilitatea de a transmite documentele on-line, acestea se depun la structura de resurse umane”, vagyis ha a jelentkezőknek nincs módjuk online elküldeni a dokumentumokat, azokat a humánerőforrás-struktúránál kell benyújtani. A 42. cikket teljesen újraírták, és most másról szól, arról a formanyomtatványról, amellyel valaki bejelentheti a szándékát, hogy a hiányszakmának tekintett állásokra pályázik. A szelep az internethez nem jutó jelentkező számára már nincs meg a szabályzatban. A második a magatartás ellenőrzésére vonatkozó eljárás 5. cikke, amelyet hatályon kívül helyeztek, és amely a versenyvizsga nélküli állományba vétel két módjára is kiterjesztette az ellenőrzéseket: a szakiskolai végzettek kihelyezésére, valamint a katonai állomány és a más védelmi, közrendi és nemzetbiztonsági intézményekben szolgálatot teljesítő rendőrök átvételére.
Előnyök és hátrányok
Mi a jó benne
- A belépés költsége csökken a rendszeren kívüli jelentkezőknek. A teljes orvosi vizsgálat, amely szabadnapokat, utazásokat és laborvizsgálatokat jelentett, az állás elnyerése után következik, nem az első próba előtt.
- A hiányzó okirat miatt elutasított dossziét ki lehet egészíteni, nem csak megtámadni, abban a munkanapban, amelyet a szabályzat ad.
- A próbák menetrendje és az első próba órarendi beosztása most legalább 2 munkanappal a kezdés előtt megjelenik. A 2020-as szabályzat semmilyen előzetes értesítést nem kívánt meg.
- A hibásan megfogalmazott tételeket meg lehet semmisíteni, mindenkinek legnagyobb pontszámmal, nem csak azokat, amelyek kilépnek a tematikából.
- Amikor egy helyt adó fellebbezés megváltoztatja a felvettek listáját, a bizottság hivatalból újrajavítja minden érintett dolgozatát, nem csak a fellebbezőét.
- Az új integritási kritérium, amelyet a magatartási integritási igazolással ellenőriznek, becsuk egy kiskaput egy olyan szakmában, amely szabadságuktól megfosztott személyekkel, köztük kiskorúakkal dolgozik.
Mi marad probléma
- Nincs semmilyen alternatív beiratkozási út. Az alkalmazás „kizárólag online érhető el”, a korábbi 42. cikk (1) bekezdését pedig, amely megengedte az ügyfélablaknál való benyújtást annak, aki nem tud dokumentumot feltölteni, törölték.
- A jelentkező határidői rövidebbek az intézmény határidőinél minden olyan lépésnél, ahol mindkettőnek óra jár. Egy munkanap a pszichológiai vizsgálat megtámadására, kettő a válaszra.
- Magának a pszichológiai vizsgálatnak nincs semmilyen határideje. Az eljárás minden más részének van, a kötött határidők pedig a hirdetmény és az első próba közötti 45 naptári napból hozzávetőleg 35-öt felhasználnak.
- A dolgozat megsemmisítése egy hibásan végzett javítás miatt a bizottság elnökének döntésévé válik, közzétett kritériumok nélkül és anélkül, hogy magát a döntést kifejezett úton meg lehetne támadni.
- Az indokoló feljegyzés, amely a két bizottság közötti 1 pontnál nagyobb eltérést magyarázza, a dossziéba kerül, a dosszié dokumentumai pedig bizalmasak, a közzétettek kivételével. Az a jelentkező, akinek az eredménye a legtöbbet mozdult, nem tudja meg, miért.
- A 2027. február 1-jén folyamatban lévő versenyvizsgákról a szöveg hallgat, noha éppen a dosszié benyújtásának módját változtatja meg.
Hasznos tanácsok
- Ha büntetés-végrehajtási versenyvizsgára készül, először azt ellenőrizze, hogy a hirdetmény 2027. február 1-je előtt vagy után jelent-e meg. A régi és az új szabályok eltérnek a dossziénál, a határidőknél és az orvosi vizsgálat időpontjánál, az aktus pedig nem mondja meg, melyik alkalmazandó egy ezen időpont előtt megindult versenyvizsgára.
- Állítson be napi emlékeztetőt az Országos Büntetés-végrehajtási Hivatal honlapjára attól a naptól, amelyen beiratkozik. A szabályzat kifejezetten azt mondja, hogy a folyamat követése az Ön kötelezettsége, az Ön határidői közül pedig a legtöbb egyetlen munkanapos.
- Időben készítse el a háziorvosi igazolást a fizikai erőkifejtésről. Érvényesnek és a sportpróba napján nem régebbinek kell lennie 3 hónaposnál, tehát a beiratkozáskor kiállított igazolás addig lejárhat. Nélküle nem áll ki a próbára, és kiesik a versenyvizsgából.
- Ha rendszeren kívüli jelentkező, és a pszichológiai vizsgálat eredménye nem tetszik, az első munkanapon nyújtsa be a fellebbezést, és ezzel párhuzamosan fizesse be a versenyvizsga-díjat a 3 munkanapon belül. A szöveg nem rendelkezik a határidő visszaállításáról annak, aki megnyeri a fellebbezést, a nem fizetés pedig kizárással jár.
- Ellenőrizze, van-e magatartási integritási igazolása, mielőtt pályázik. A rendőrség adja ki, kérésre, Önnek pedig a végső eredmények után mindössze 10 munkanap áll a rendelkezésére, hogy benyújtsa, az orvosi lap és az eredeti okiratok mellett.
- Ha már büntetés-végrehajtási rendőr, és előmenetelre pályázik, időben kérje azt az igazolást, amely tanúsítja a betöltött tisztségeket, valamint a szolgálati idő és a minősítés feltételeinek teljesítését. Az elektronikus dossziéban ez váltja fel azokat a bizonyítékokat, amelyeket egyébként az ügyfélablaknál mutat be.
- Piszkozatra írjon, ne a dolgozatra, és csak vízszintes vonallal javítson a hibás szó, sor vagy bekezdés felett. Bármilyen más javítási forma megkülönböztető jelként olvasható, a dolgozat megsemmisítéséről szóló döntés pedig a bizottság elnökét illeti.
Gyakori kérdések
Mikortól alkalmazandók az új szabályok?
Mi történik egy olyan versenyvizsgával, amelyet 2027. február 1-je előtt hirdettek meg, de a próbái ezen időpont után vannak?
Kell még orvosi lapot készítenem a versenyvizsga előtt?
Mennyi időm van megtámadni az egyes szakaszokat?
Mi az a magatartási integritási igazolás, és honnan szerzem meg?
Jelentkezhetem két állásra ugyanabból a hirdetményből?
Milyen jegy kell ahhoz, hogy felvegyenek?
Ha a felvettnek nyilvánított visszalép, elveszik az állás?
Hibák és ellentmondások a közzétett szövegben
- Az I. cikk 18. pontja, amely újraírja a szabályzat 24. cikkének (2) bekezdését. A versenyvizsga-díjat „a pszichológiai vizsgálat eredményeinek közzétételétől számított 3 munkanapon belül” kell befizetni, aki pedig nem igazolja a befizetést, „kizárásra kerülnek a versenyvizsgából”. A 17. pont révén, amely a 23. cikket írja újra, az ugyanazon eredmények elleni fellebbezést egy munkanapon belül kell benyújtani, a megoldás pedig a benyújtási határidő lejártától legfeljebb két munkanapon belül jön, vagyis legkésőbb a harmadik munkanapon. Az alkalmatlannak nyilvánított jelentkező, aki megnyeri a fellebbezést, pontosan azon a napon lesz „alkalmas”, amelyen a befizetési határidő lejár, az eredeti közzétételtől számítva, és egyetlen szöveg sem nyitja meg újra neki a határidőt. A 2020-as forma elkerülte a csapdát: a 24. cikk (2) és (3) bekezdése a befizetést a pszichológiai vizsgálat végső eredményeinek kifüggesztéséhez kötötte, és 7 munkanapot adott.
- A II. cikk 4., 5. és 6. pontja, amely a 2. sz. mellékletben lévő eljárást érinti. A 2020-as formában a 3. cikk (1) bekezdése így kezdődött: „Pentru candidații din sursă externă declarați «admis»”, vagyis a felvettnek nyilvánított külső forrásból jövő jelentkezők esetében, a 4. cikk (6) bekezdése pedig „a versenyvizsgán «admis»-nak nyilvánított jelentkező állományba vételi dossziéjára” utalt. Mindkét pontosítás eltűnik, a jegyzőkönyv pedig most „minden jelentkezőre” készül, minden korlátozás nélkül. Ugyanakkor az 5. cikket, amely az eljárást kiterjesztette a szakiskolai végzettek versenyvizsga nélküli állományba vételére és a katonai állomány, valamint a más intézményekből jövő rendőrök átvételére, vagyis a 145/2019. sz. törvény 13. cikke (1) bekezdésének a) és c) pontjában előírt módokra, hatályon kívül helyezték. Már nem lehet megállapítani, kire vonatkozik a norma: minden beiratkozottra, csak a felvettekre, vagy csak a külső forrásból jövőkre. A versenyvizsga nélkül állományba vett két kategória pedig eljárás nélkül marad, noha a törvény 11. cikkének h) pontja ugyanazt a magatartási feltételt írja elő nekik, és éppen egy igazságügyi miniszteri rendelettel jóváhagyott eljárásra utal.
- Az I. cikk 26. pontja, amely bevezeti a szabályzat 32. cikkének (6) bekezdését. Az új szöveg megengedi a tételek megsemmisítését és a legnagyobb pontszám megadását minden jelentkezőnek, amikor a tételeket „hibásan fogalmazták meg, vagy túlmennek a versenyvizsga tematikáján és bibliográfiáján”. A 33. cikk (4) bekezdése, amelyet nem módosítottak, és amely így hatályban maradt, ugyanezt az intézkedést írja elő azokra a tételekre, amelyek „túlmentek a tematikán vagy a bibliográfián”. Egy olyan tétel, amely kilép a tematikából, de megtalálható a bibliográfiában, az egyik szöveg által fedett, a másik által nem, és a kötőszótól függ, hogy egy jelentkező megkapja-e a legnagyobb pontszámot.
A szerkesztőség elemzése
A rendeletnek jó a szándéka és sietős a végrehajtása. A szándék az orvosi vizsgálatnak a végső eredmények utánra helyezésében látszik: eddig egy rendszeren kívüli jelentkező a saját zsebéből fizette a laborvizsgálatokat és az utakat az egység orvosához, mielőtt tudta volna, átmegy-e a sportpróbán, és ha elbukott, a pénz és a napok elvesztek. 2027. február 1-jétől ezt a költséget csak az fizeti, aki elnyerte az állást. A sietős végrehajtás a határidőkben látszik. A szabályzat 15 munkanapot állapít meg a beiratkozásra, 3-at a dossziék ellenőrzésére, egyet-egyet a kiegészítésre és az elbírálásra, egyet a pszichológiai fellebbezésre, kettőt az arra adott válaszra, hármat a díj befizetésére és legalább két munkanapot az első próba előzetes bejelentésére. Kalendáriumra fektetve, a párhuzamosan futókat egyszer számolva, ez 25 munkanap, vagyis hozzávetőleg 35 naptári nap, a hirdetmény és az első próba közötti 45 naptári napos törvényes keretből. Körülbelül tíz nap marad az egyetlen szakaszra, amelynek senki nem adott határidőt: a pszichológiai vizsgálat beosztására és tényleges lefolytatására, minden jelentkezőnek, az egész országban. A szabályzat 40. cikke pedig meghosszabbít minden olyan határidőt, amely munkaszüneti napra esik, tehát egy törvényes ünnep előtt meghirdetett versenyvizsga hiányba kerül.
A második érdemi probléma a határidők aszimmetriája. Mindenhol, ahol mindkét félnek óra jár, a jelentkező órája gyorsabban megy. A pszichológiai vizsgálatnál a különbség közvetlenül mérhető: a jelentkezőnek egy munkanapja van a megtámadásra, a bizottságnak kettő a válaszra. Eddig mindkét határidő két-két nap volt, tehát a rendelet felére vágta a jelentkező idejét, és érintetlenül hagyta az intézmény idejét. Az eljárás végén a viszony még világosabban látszik: a felvettnek nyilvánított jelentkezőnek 10 munkanapja van az orvosi lapra, az eredeti okiratokra és az integritási dokumentumokra, miközben az adminisztrációnak 30 munkanapja, vagyis hat hete van a kinevezési okirat kiadására, azzal a 2020-ból a 38. cikk (2) bekezdésében megtartott lehetőséggel, hogy alaposan indokolt okokból ezt a határidőt is túllépi. Mi több, a 37. cikk (11) bekezdése megengedi a Humánerőforrás-gazdálkodási Igazgatóságnak, hogy kiegészítő adatokat kérjen szintén „az eredmények közzétételétől számított legfeljebb 30 munkanapon belül”, vagyis pontosan azon a napon, amelyen a kinevezési okiratot már ki kellett volna adni.
A harmadik probléma az átmenetről való hallgatás. Az aktusnak nincsenek átmeneti rendelkezései, noha magát a dosszié benyújtásának módját változtatja meg, és noha a versenyvizsga-hirdetmény kötelezően 45 naptári nappal az első próba előtt jelenik meg, ami garantálja, hogy lesznek a régi rendszer alatt meghirdetett és az új alatt lefolytatott versenyvizsgák. Az előzmény létezik, és friss: amikor a 8/2020. sz. sürgősségi kormányrendelet újraírta ugyanezeket a versenyvizsgákat, a II. cikk félreérthetetlenül kimondta, hogy a megindult eljárások nem folytatódnak, hanem újrakezdődnek, és hogy azoknak a jelentkezőknek a díját, akik nem iratkoznak be újra, visszafizetik. Akkor 30 napos határidőt is adtak a szabályzat elfogadására, ezt a határidőt 153 nappal lépték túl, mert az aktus csak 2020. augusztus 7-én jelent meg. Ez a történet külön érv arra, hogy az informatikai alkalmazásnak írott határideje legyen, ne csak hatálybalépési időpontja.
Végül egy jogalkotási technikai észrevétel, gyakorlati hatással. A rendelet két párhuzamos cikket ír újra, amelyek ugyanazt mondják, a 9. cikk (2) bekezdését és a 27. cikk (1) bekezdését, de különbözőképpen fogalmazza meg őket: az elsőben egy személy „egyetlen bizottságnak lehet elnöke vagy tagja”, a másodikban „egyetlen bizottságnak, illetve albizottságnak elnöke és tagja”. A 2020-as forma mindkettőben a „vagy” szót használta. Mivel innen függ, hogy a versenyvizsga-bizottság elnöke tagja lehet-e annak a bizottságnak is, amely a saját jegyeit ítéli meg, a kötőszó nem szerkesztési részletkérdés.
Mit kellene megváltoztatni
- A díj befizetési határideje a pszichológiai vizsgálat végső eredményeitől teljen. Egyetlen szó betoldása a 24. cikk (2) bekezdésébe, a „végső”, kiiktatja azt a helyzetet, amelyben a fellebbezését megnyerő jelentkezőt egy olyan díj miatt zárják ki, amelyről nem is tudhatta, hogy tartozik vele.
- A magatartás ellenőrzésére vonatkozó eljárás kapja vissza a hatályát. Vagy visszakerül a 3. cikk (1) bekezdésébe a pontosítás, hogy a felvettnek nyilvánítottakra alkalmazandó, vagy egy alkalmazási cikket írnak, amely kifejezetten kiterjed a végzettek állományba vételére és az átvételekre, vagyis azokra a kategóriákra, amelyek az 5. cikk hatályon kívül helyezésével fedetlenül maradtak.
- A pszichológiai vizsgálat kapjon határidőt. Nélküle az egyetlen óra nélküli szakasz felszívja mindazt, ami a 45 naptári napból megmarad, bármilyen késés pedig a versenyvizsga elodázásába vagy a következő szakaszok összenyomásába fordul át.
- A jelentkező határidői legyenek egyenlők a bizottság határidőivel. A pszichológiai vizsgálat elleni fellebbezésnél a két munkanaphoz való visszatérés az adminisztrációtól egyetlen napot vesz el, a jelentkezőnek pedig visszaadja azt a legkisebb időt, amely alatt elolvas egy eredményt és megindokolt kifogást fogalmaz meg.
- Legyen tartalék út a beiratkozásnál. A régi 42. cikk (1) bekezdése megengedte az ügyfélablaknál való benyújtást annak, aki nem tudja online elküldeni a dokumentumokat. A törlése egy olyan versenyvizsgán, amely a rendszeren kívüli személyek előtt is nyitva áll, az internethozzáférést íratlan részvételi feltétellé változtatja.
- A dolgozat megkülönböztető jelek miatti megsemmisítése kapjon kritériumokat. Ha a döntés a bizottság elnökénél marad, a szövegnek legalább a jegyzőkönyvben való írásos indokolást és annak a jelentkezővel való közlését kellene megkívánnia, különben a mérlegelési hatalmat senki nem tudja ellenőrizni.
- Az 1 pontnál nagyobb eltéréseket magyarázó indokoló feljegyzést közöljék a jelentkezővel. Ez az a dokumentum, amely megmagyarázza, miért változott jelentősen a jegye a két bizottság között, a bizalmasan tartása pedig kiüresíti a közigazgatási bírósághoz való fordulás jogát.
A jogi aktus eredeti szövege
Az alábbi szöveg románul szerepel, a hivatalos közzétett formában.
A teljes szöveg a romániai Hivatalos Közlönyben megjelent formában
Romániai Hivatalos Közlöny 826. szám, 2026. szeptember 29., 10-15. oldal 16 oldal PDF, 111 KB a jogi aktus a(z) 10. oldalon kezdődik
A hivatalos PDF megnyitásaPDF letöltése
Kis képernyőn a megjelenítő nem látszik. A fenti gombokkal nyithatod meg vagy töltheted le a fájlt.
Ez a cikk tájékoztató jellegű, és nem minősül jogi tanácsadásnak. Konkrét helyzetekben forduljon ügyvédhez vagy engedéllyel rendelkező adótanácsadóhoz.