En resumen
- El programa de ayuda estatal «e-DRIVE», que hasta ahora solo financiaba coches eléctricos para el transporte de pasajeros, se amplía ahora a la renovación de la flota de cualquier microempresa o pyme.
- El presupuesto total es de 56,9 millones de euros procedentes del Fondo para la Modernización: 15 millones para pymes (ayuda de minimis, medida 1) y 41,9 millones para operadores de transporte de pasajeros por carretera (ayuda estatal mediante licitación, medida 2).
- La financiación puede cubrir hasta el 100 % de los costes elegibles, pero el vehículo antiguo debe darse de baja en un plazo máximo de 60 días desde la recepción del nuevo, y el vehículo nuevo debe ser eléctrico de batería, con cero emisiones.
Publicada: Boletín Oficial n.º 655 del 7 de agosto de 2026
Entra en vigor: 7 de agosto de 2026
El Ministerio de Transporte e Infraestructura ha ampliado considerablemente el programa de ayuda estatal «e-DRIVE». Mediante la Orden n.º 742 del 3 de agosto de 2026, el ministerio modifica sustancialmente la Orden n.º 2.291/2025, que inicialmente aprobaba apoyo financiero solo para la compra de coches eléctricos destinados al transporte de pasajeros por carretera. Ahora, bajo el mismo nombre, el programa también cubre la renovación de la flota de cualquier pequeña o mediana empresa, sea cual sea su sector de actividad.
En la práctica, se han sustituido el título de la orden inicial, el artículo que aprueba el programa y todo el anexo técnico. El resultado es un programa con dos componentes diferenciados, con normas, límites y beneficiarios distintos, pero un mismo objetivo: reducir las emisiones del transporte por carretera sustituyendo los vehículos contaminantes por otros eléctricos. Esa misma semana, el ministerio también relanzó el programa «e-Mobility RO» para puntos de recarga eléctrica en autopistas, pensado precisamente para apoyar los coches eléctricos que financia e-DRIVE.
Los efectos que produce
La medida 1 es una ayuda de minimis, abierta a cualquier microempresa, pequeña o mediana empresa inscrita en el Registro Mercantil rumano, sea cual sea su código CAEN. Puede utilizarse para sustituir vehículos de las categorías M1 (turismos) y M2 (microbuses) que sean propiedad de la empresa desde hace al menos un año. El presupuesto asignado, 15 millones de euros, se reparte según un sistema de puntuación: las microempresas reciben más puntos, seguidas de las pequeñas y luego de las medianas empresas.
La medida 2 es una auténtica ayuda estatal, destinada exclusivamente a los operadores de transporte de pasajeros por carretera con los códigos CAEN 4931 (transporte regular), 4932 (transporte ocasional) y 4933 (transporte con conductor, bajo pedido). Estos pueden obtener financiación para sustituir vehículos M1, M2 y M3, pero el dinero no se concede a simple solicitud, sino mediante un procedimiento de licitación competitiva: ganan los solicitantes que pidan la ayuda más baja por vehículo eléctrico. La infraestructura vial por la que circularán estos vehículos también recibe financiación europea: el tramo Sibiu-Pitești de la autopista A1 recibe un préstamo adicional de 500 millones de euros del Banco Europeo de Inversiones.
Qué ha cambiado respecto a la situación anterior
- Un ámbito de aplicación mucho más amplio: el programa ya no se dirige exclusivamente al transporte de pasajeros, sino también a la renovación de la flota de cualquier pequeña o mediana empresa, sea cual sea su actividad.
- Dos medidas diferenciadas en lugar de una: la medida 1 (de minimis, para pymes) y la medida 2 (ayuda estatal, mediante licitación, para operadores de transporte de personas) tienen normas, límites y procedimientos independientes.
- Ha cambiado el título del acto: de «Orden por la que se aprueba el Régimen de ayuda estatal para el apoyo a las inversiones destinadas a la adquisición de vehículos de cero emisiones para el transporte de pasajeros por carretera «e-DRIVE»» a «Orden por la que se aprueba el Régimen de ayuda estatal y de minimis para el apoyo a las inversiones destinadas a la renovación de la flota de las empresas, así como a la sustitución de vehículos para el transporte de pasajeros por carretera «e-DRIVE»».
- El anexo técnico se ha sustituido íntegramente por uno nuevo, que detalla ambas medidas, las condiciones de elegibilidad, los límites y la fórmula de puntuación.
Ventajas y desventajas
Lo que aporta de bueno
- Un acceso mucho más amplio a la financiación: ahora cualquier pyme, no solo los transportistas de pasajeros, puede solicitar fondos para electrificar su flota de vehículos.
- Una alta intensidad de ayuda, de hasta el 100 % de los costes elegibles, lo que reduce mucho el esfuerzo financiero propio del beneficiario.
- Los operadores de transporte de pasajeros pueden recibir importes considerables, hasta 4 millones de euros por beneficiario, en la medida 2.
Lo que resulta negativo o sigue sin estar claro
- El presupuesto está limitado a nivel nacional (56,9 millones de euros, para unos 500 beneficiarios estimados), por lo que la demanda probablemente superará a la oferta.
- La medida 2 se concede mediante licitación, no a simple solicitud: gana quien ofrezca la ayuda más baja por vehículo, lo que puede favorecer a las grandes empresas con mayor poder de negociación financiera.
- Si el reglamento europeo en el que se basa la medida 2 (Reglamento UE n.º 651/2014) no es renovado por la Comisión Europea, no podrán firmarse nuevos contratos al amparo de esta medida después del 31 de diciembre de 2026.
Consejos prácticos
- Para pymes (medida 1): prepara la prueba de que el vehículo que quieres sustituir es propiedad de la empresa desde hace al menos un año (permiso de circulación, seguro y ITV en vigor) y comprueba el límite de minimis, 300.000 euros en cualquier período de 3 años, calculado a nivel de «empresa única», es decir, incluyendo las empresas vinculadas.
- Para operadores de transporte de pasajeros (medida 2): si tienes los códigos CAEN 4931, 4932 o 4933, prepara con antelación al menos dos presupuestos, tanto para la opción eléctrica como para su equivalente de combustión, ya que la diferencia entre ambos es la base para calcular la ayuda.
- Para todos los solicitantes: no firmes el pedido del vehículo nuevo antes de presentar la solicitud ante el ministerio. El «efecto incentivador» es obligatorio, y comenzar la compra antes de presentar la solicitud deja todo el proyecto fuera de la elegibilidad.
- Recuerda el plazo para dar de baja el vehículo: solo tienes 60 días desde la recepción del vehículo nuevo para acreditar que el antiguo ha sido dado de baja, de lo contrario te arriesgas a tener que devolver la ayuda, con intereses.
Preguntas frecuentes
¿Quién puede solicitar fondos a través del programa e-DRIVE, tras la modificación?
¿Qué diferencia hay entre la medida 1 y la medida 2?
¿Cuánto puede recibir una empresa?
¿Qué tipo de vehículos son elegibles?
¿Qué ocurre con el vehículo antiguo?
¿Hasta cuándo está vigente el programa?
Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico ni financiero. Para presentar una solicitud de financiación, consulta la Guía del solicitante publicada por el Ministerio de Transporte e Infraestructura en www.mt.ro.
Textul original al actului normativ
El texto que figura a continuación se reproduce en rumano, su forma oficial de publicación.
Mostrar el texto íntegroOcultar el texto íntegro
ORDIN nr. 742 din 3 august 2026
pentru modificarea Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.291/2025 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor destinate achiziției de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”
EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 7 august 2026
Având în vedere:
– prevederile art. 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Fondului pentru modernizare;
– Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene, cu modificările și completările ulterioare;
– Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;
– Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare;
– Avizul Consiliului Concurenței nr. RG/11.271 din 9.07.2026;
– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare,
ținând cont de Referatul de aprobare al Direcției generale programe europene transport din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 24.155 din 3.08.2026,
în temeiul prevederilor art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, emite prezentul ordin.
+
Articolul I
Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.291/2025 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor destinate achiziției de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 14 din 13 ianuarie 2026, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Titlul ordinului se modifică și va avea următorul cuprins:
„ORDIN
pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat
și de minimis privind sprijinirea investițiilor
destinate înlocuirii flotei întreprinderilor,
precum și pentru înlocuirea vehiculelor
pentru transportul rutier de pasageri «e-DRIVE»”
2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 1. — Se aprobă Schema de ajutor de stat și de minimis privind sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii flotei întreprinderilor, precum și pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri «e-DRIVE», prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.”
3. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
+
Articolul II
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitatea sa de furnizor al ajutorului de stat, prin Direcția generală programe europene transport, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
+
Articolul III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar,
Horațiu-Lucian Cosma,
secretar de stat
București, 3 august 2026.
Nr. 742.
+
ANEXĂ
(Anexa la Ordinul nr. 2.291/2025)
SCHEMĂ
de ajutor de stat și de minimis privind sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii flotei întreprinderilor, precum și pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”
CAPITOLUL I — Dispoziții generale
Art. 1. — (1) Prezenta schemă de ajutor de stat și de minimis vizează sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii vehiculelor poluante aflate în flota întreprinderilor, precum și înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri, cu scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi.
(2) Prezenta schemă instituie două componente distincte de sprijin: a) măsura 1, adoptată în temeiul Regulamentului (UE) 2023/2.831 privind ajutoarele de minimis; b) măsura 2, adoptată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, în special al art. 36b din acesta.
(3)-(5) Sprijinul se încadrează în prevederile art. 10d din Directiva 2003/87/CE privind Fondul pentru modernizare și contribuie la obiectivele Comunicării Comisiei privind decarbonizarea flotelor corporative, COM (2025) 96 final.
Art. 2. — Schema contribuie la Programul-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi. Administratorul și furnizorul ajutorului este Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcția generală programe europene transport.
CAPITOLUL II — Obiectivul schemei
Art. 3. — Scopul ajutorului este sprijinirea înlocuirii vehiculelor cu motor cu combustie internă cu vehicule cu emisii zero, în linie cu pachetul „Pregătiți pentru 55”, Acordul de la Paris și PNIESC 2021-2030.
CAPITOLUL III — Necesitatea implementării schemei
Art. 4. — Schema contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi (ținta UE de minus 55% până în 2030), la calitatea aerului, la neutralitatea climatică (Regulamentul UE 2021/1.119) și la angajamentele din Acordul de la Paris.
CAPITOLUL IV — Domeniul de aplicare
Art. 5. — (1) Schema se adresează întreprinderilor înregistrate în România care depun solicitarea înaintea demarării lucrărilor. (2) Măsura 1 se aplică pentru înlocuirea vehiculelor din categoriile M1 și M2, aflate în proprietatea întreprinderii de cel puțin un an. (3) Măsura 2 se aplică, prin procedură de ofertare concurențială, pentru înlocuirea vehiculelor M1, M2 și M3 folosite în transportul rutier de pasageri, aflate în proprietate și operare de cel puțin un an. (4)-(11) Sunt detaliate excepțiile privind promisiunea de vânzare-cumpărare, condițiile RCA/ITP, obligația casării vehiculului înlocuit în 60 de zile de la recepția celui nou și sectoarele excluse de la ajutor (pescuit, agricultură primară, activități de export, condiționări de utilizare preferențială a bunurilor naționale).
CAPITOLUL V — Definiții
Art. 6. — Definește, printre altele: procedura de ofertare concurențială; vehiculul (M1, M2 sau M3); vehiculul cu emisii zero; vehiculul electric cu baterie (propulsat exclusiv de o baterie reîncărcabilă din sursă externă); costurile eligibile; data acordării ajutorului; demararea lucrărilor; efectul stimulativ; întreprinderea în dificultate; casarea (dezmembrare completă, ireversibilă); întreprinderea unică.
CAPITOLUL VI — Beneficiarii
Art. 7. — (1) La măsura 1: microîntreprinderi, IMM-uri legal constituite în România, indiferent de codul CAEN. La măsura 2: operatori de transport rutier de pasageri (microîntreprinderi, IMM-uri sau întreprinderi mari) cu codurile CAEN 4932 (transport ocazional), 4931 (transport pe bază de grafic) și 4933 (transport cu șofer, la comandă), selectați câștigători prin licitație. (2)-(4) Nu se finanțează serviciul public de transport compensat conform Regulamentului CE 1.370/2007, cu excepția activităților economice separate contabil de acesta.
Art. 8. — (1) La măsura 1, plafonul de minimis pe întreprindere unică este 300.000 euro pe orice perioadă de 3 ani. (2) La măsura 2, plafonul ajutorului de stat este 4.000.000 euro pe beneficiar.
Art. 9.-Art. 10. — Detaliază conținutul solicitării de finanțare (descrierea proiectului, bugetul, analiza de oportunitate cost-eficacitate) și condițiile de eligibilitate ale solicitantului (fără decizii de recuperare a unor ajutoare neexecutate, fără insolvență/faliment, capacitate tehnică și financiară, plata la zi a obligațiilor fiscale, fără condamnări pentru corupție/spălare de bani/terorism, indicator de solvabilitate datorii/capitaluri proprii sub 7,5). Durabilitatea proiectului: 5 ani de la finalizare.
CAPITOLUL VII — Condiții generale de eligibilitate a proiectelor
Art. 11. — Proiectul trebuie implementat în România, să vizeze achiziția de vehicule cu emisii zero, să respecte principiul „Do Not Significant Harm”, iar vehiculele să fie noi, de generație nouă, cu costuri fundamentate prin minimum 2 oferte de preț. Termen limită de implementare: 30 iunie 2030.
CAPITOLUL VIII — Durata
Art. 12. — (1) Schema intră în vigoare la publicarea în Monitorul Oficial a ordinului de aprobare, ulterior aprobării finanțării de către Banca Europeană de Investiții, și se aplică până la 31 decembrie 2028. (2)-(3) Dacă Regulamentul UE 651/2014 nu e reînnoit după expirarea sa la 31 decembrie 2026, măsura 2 nu mai poate genera contracte noi după această dată, până la armonizare. (4) Plățile se pot realiza până la 31 decembrie 2030.
CAPITOLUL IX — Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari
Art. 13. — (1)-(5) Bugetul total este echivalentul în lei a 56.900.000 euro (curs InforEuro iunie 2026), din Fondul pentru modernizare: măsura 1 — 15.000.000 euro; măsura 2 — 41.900.000 euro. Buget mediu anual: maximum 30.000.000 euro.
Art. 14. — Numărul maxim estimat de beneficiari este de aproximativ 500.
CAPITOLUL X — Modalitatea de acordare
Art. 15. — Sprijinul se acordă sub formă de granturi din Fondul pentru modernizare.
CAPITOLUL XI — Valoarea maximă a finanțării nerambursabile
Art. 16. — (1) Plafoane: 300.000 euro de minimis pe întreprindere unică; 4.000.000 euro ajutor de stat pe beneficiar. (2)-(3) Pentru un vehicul M1, ajutorul/costul suplimentar nu poate depăși 30.000 euro. (4) Intensitatea maximă a ajutorului: până la 100% din costurile eligibile. (5) Procedura de ofertare concurențială pentru măsura 2 respectă criterii obiective, transparente, publicate cu minimum șase săptămâni înainte de depunere, fără negocieri ex post. (6)-(7) Punctajul măsurii 1: 80 pct. microîntreprinderi, 70 pct. întreprinderi mici, 65 pct. întreprinderi mijlocii, plus 20 pct. dacă vehiculul are asamblarea finală în UE. (8)-(10) Punctajul măsurii 2: 70% din criterii — ajutorul de stat solicitat per vehicul (cel mai mic ajutor ia 70 pct.); 10% — kilometri parcurși în România (10 pct. peste 70%, 5 pct. între 40-70%, 0 pct. sub 40%); 20% — asamblarea finală în UE.
Art. 17. — Diferența până la valoarea totală a proiectului și cheltuielile neeligibile se acoperă de beneficiar.
CAPITOLUL XII — Cheltuielile eligibile
Art. 18. — La măsura 1: costurile totale de achiziție a vehiculului cu emisii zero. La măsura 2: costurile suplimentare, calculate ca diferența dintre costul vehiculului electric și costul unui vehicul echivalent pe combustie, fără TVA (TVA e cheltuială neeligibilă).
CAPITOLUL XIII — Efectul stimulativ
Art. 19. — Ajutorul se acordă doar dacă solicitarea scrisă e depusă înaintea demarării lucrărilor la proiect; altfel, întregul proiect devine ineligibil.
CAPITOLUL XIV — Reguli privind cumulul ajutoarelor
Art. 20. — Reguli de cumul cu alte scheme de minimis/ajutor de stat, cu respectarea plafoanelor și fără dublă finanțare pe aceleași costuri eligibile.
CAPITOLUL XV — Modalitatea de derulare a schemei
Art. 21. — Descrie fluxul: lansarea apelului, verificarea tehnico-economică, selecția pe bază de punctaj, semnarea contractelor până la epuizarea bugetului. Procedura detaliată se aprobă prin Ghidul solicitantului, publicat pe site-ul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
CAPITOLUL XVI — Reguli privind recuperarea/stoparea ajutoarelor
Art. 22. — Recuperarea ajutoarelor necuvenite, inclusiv dobânzi, se face de furnizor conform Regulamentului UE 2015/1.589 și OUG nr. 77/2014, cu informarea Consiliului Concurenței.
CAPITOLUL XVII — Publicare, informare, raportare și monitorizare
Art. 23.-Art. 26. — Obligații de raportare anuală către Consiliul Concurenței, păstrarea evidențelor minimum 10 ani, încărcarea datelor în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) și publicarea pe www.ajutordestat.ro a ajutoarelor individuale care depășesc 100.000 euro.
CAPITOLUL XVIII — Dispoziții finale
Art. 27. — Anexele nr. 1 (formula de calcul al punctajului pentru măsura 2) și nr. 2 (metoda de calcul al diferenței de preț dintre vehiculul electric și cel echivalent pe combustie) fac parte integrantă din schemă.
––
Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. Para situaciones concretas, consulta a un abogado o asesor fiscal autorizado.