Kurz gefasst
- Das Förderprogramm „e-DRIVE“, das bisher nur Elektroautos für den Personentransport finanzierte, wird nun auf den Fuhrparkaustausch jedes Kleinstunternehmens oder KMU ausgeweitet.
- Das Gesamtbudget beträgt 56,9 Millionen Euro aus dem Modernisierungsfonds: 15 Millionen für KMU (De-minimis-Beihilfe, Maßnahme 1) und 41,9 Millionen für Straßenpersonenverkehrsunternehmen (staatliche Beihilfe im Ausschreibungsverfahren, Maßnahme 2).
- Die Förderung kann bis zu 100 % der förderfähigen Kosten abdecken, das alte Fahrzeug muss jedoch innerhalb von höchstens 60 Tagen nach Erhalt des neuen verschrottet werden, und das neue Fahrzeug muss ein batterieelektrisches Fahrzeug mit null Emissionen sein.
Veröffentlicht: Amtsblatt Nr. 655 vom 7. August 2026
Tritt in Kraft: 7. August 2026
Das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur hat das Förderprogramm „e-DRIVE“ erheblich erweitert. Mit der Anordnung Nr. 742 vom 3. August 2026 ändert das Ministerium grundlegend die Anordnung Nr. 2.291/2025, die ursprünglich finanzielle Unterstützung nur für den Kauf von Elektroautos für den Straßenpersonenverkehr vorsah. Unter demselben Namen umfasst das Programm nun auch den Fuhrparkaustausch jedes kleinen oder mittleren Unternehmens, unabhängig von seinem Tätigkeitsbereich.
In der Praxis wurden der Titel der ursprünglichen Anordnung, der Artikel zur Genehmigung des Programms und der gesamte technische Anhang ersetzt. Daraus entsteht ein Programm mit zwei unterschiedlichen Komponenten, mit unterschiedlichen Regeln, Obergrenzen und Begünstigten, aber demselben Ziel: die Emissionen im Straßenverkehr zu senken, indem umweltbelastende Fahrzeuge durch elektrische ersetzt werden. In derselben Woche brachte das Ministerium auch das Programm „e-Mobility RO“ für Ladestationen auf Autobahnen wieder auf den Weg, das genau die von e-DRIVE finanzierten Elektroautos unterstützen soll.
Die Wirkungen der Regelung
Maßnahme 1 ist eine De-minimis-Beihilfe, offen für jedes Kleinstunternehmen, kleine oder mittlere Unternehmen, das im rumänischen Handelsregister eingetragen ist, unabhängig vom CAEN-Code. Sie kann zum Austausch von Fahrzeugen der Klassen M1 (Personenkraftwagen) und M2 (Kleinbusse) genutzt werden, die seit mindestens einem Jahr im Eigentum des Unternehmens stehen. Das zugewiesene Budget von 15 Millionen Euro wird nach einem Punktesystem verteilt: Kleinstunternehmen erhalten die meisten Punkte, gefolgt von kleinen und dann mittleren Unternehmen.
Maßnahme 2 ist eine eigentliche staatliche Beihilfe, ausschließlich für Straßenpersonenverkehrsunternehmen mit den CAEN-Codes 4931 (Linienverkehr), 4932 (Gelegenheitsverkehr) und 4933 (Verkehr mit Fahrer, auf Bestellung). Diese können Fördermittel für den Austausch von M1-, M2- und M3-Fahrzeugen erhalten, wobei das Geld nicht auf einfachen Antrag hin vergeben wird, sondern über ein Ausschreibungsverfahren: Es gewinnen die Antragsteller, die die geringste Beihilfe pro Elektrofahrzeug verlangen. Auch die Straßeninfrastruktur, auf der diese Fahrzeuge verkehren werden, erhält europäische Fördermittel: Der Abschnitt Sibiu-Pitești der Autobahn A1 erhält ein weiteres Darlehen in Höhe von 500 Millionen Euro von der Europäischen Investitionsbank.
Was sich gegenüber der bisherigen Lage geändert hat
- Ein wesentlich breiterer Anwendungsbereich: Das Programm richtet sich nicht mehr ausschließlich an den Personenverkehr, sondern auch an den Fuhrparkaustausch jedes kleinen oder mittleren Unternehmens, unabhängig von dessen Tätigkeit.
- Zwei getrennte Maßnahmen statt einer: Maßnahme 1 (De minimis, für KMU) und Maßnahme 2 (staatliche Beihilfe, im Ausschreibungsverfahren, für Personenverkehrsunternehmen) haben eigene Regeln, Obergrenzen und Verfahren.
- Der Titel des Rechtsakts hat sich geändert: von „Anordnung zur Genehmigung der staatlichen Beihilferegelung zur Förderung von Investitionen für den Erwerb emissionsfreier Fahrzeuge für den Straßenpersonenverkehr «e-DRIVE»“ zu „Anordnung zur Genehmigung der Regelung für staatliche Beihilfen und De-minimis-Beihilfen zur Förderung von Investitionen für den Fuhrparkaustausch von Unternehmen sowie für den Austausch von Fahrzeugen für den Straßenpersonenverkehr «e-DRIVE»“.
- Der technische Anhang wurde vollständig ersetzt durch einen neuen, der beide Maßnahmen, die Förderfähigkeitsbedingungen, die Obergrenzen und die Punkteformel im Detail beschreibt.
Vor- und Nachteile
Was ist positiv daran
- Ein wesentlich breiterer Zugang zu Fördermitteln: Jetzt kann jedes KMU, nicht nur Personenverkehrsunternehmen, Mittel zur Elektrifizierung seines Fuhrparks beantragen.
- Eine hohe Beihilfeintensität von bis zu 100 % der förderfähigen Kosten, was den eigenen finanziellen Aufwand des Begünstigten stark verringert.
- Personenverkehrsunternehmen können im Rahmen von Maßnahme 2 erhebliche Beträge erhalten, bis zu 4 Millionen Euro pro Begünstigtem.
Was negativ ist oder unklar bleibt
- Das Budget ist auf nationaler Ebene begrenzt (56,9 Millionen Euro für schätzungsweise rund 500 Begünstigte), sodass die Nachfrage das Angebot voraussichtlich übersteigen wird.
- Maßnahme 2 wird per Ausschreibung vergeben, nicht auf einfachen Antrag: Wer die geringste Beihilfe pro Fahrzeug verlangt, gewinnt, was große Unternehmen mit größerer finanzieller Verhandlungsmacht begünstigen kann.
- Wird die EU-Verordnung, auf der Maßnahme 2 beruht (EU-Verordnung Nr. 651/2014), von der Europäischen Kommission nicht erneuert, können nach dem 31. Dezember 2026 im Rahmen dieser Maßnahme keine neuen Verträge mehr geschlossen werden.
Praktische Hinweise
- Für KMU (Maßnahme 1): Bereiten Sie den Nachweis vor, dass das zu ersetzende Fahrzeug seit mindestens einem Jahr im Eigentum des Unternehmens steht (gültiger Fahrzeugschein, Kfz-Haftpflichtversicherung, TÜV), und prüfen Sie die De-minimis-Obergrenze von 300.000 Euro innerhalb eines beliebigen Zeitraums von 3 Jahren, berechnet auf Ebene des „einzigen Unternehmens“, also einschließlich verbundener Firmen.
- Für Personenverkehrsunternehmen (Maßnahme 2): Wenn Sie über die CAEN-Codes 4931, 4932 oder 4933 verfügen, bereiten Sie im Voraus mindestens zwei Kostenvoranschläge vor, sowohl für die elektrische Variante als auch für das Verbrennerpendant, da die Differenz zwischen beiden Grundlage für die Berechnung der Beihilfe ist.
- Für alle Antragsteller: Unterschreiben Sie die Bestellung für das neue Fahrzeug nicht, bevor Sie den Antrag beim Ministerium eingereicht haben. Der „Anreizeffekt“ ist verpflichtend, und der Beginn des Kaufs vor Einreichung des Antrags macht das gesamte Projekt förderunfähig.
- Denken Sie an die Verschrottungsfrist: Sie haben nur 60 Tage ab Erhalt des neuen Fahrzeugs Zeit, um die Verschrottung des alten nachzuweisen, andernfalls riskieren Sie die Rückforderung der Beihilfe samt Zinsen.
Häufig gestellte Fragen
Wer kann nach der Änderung Fördermittel im Rahmen des e-DRIVE-Programms beantragen?
Worin besteht der Unterschied zwischen Maßnahme 1 und Maßnahme 2?
Wie viel kann ein Unternehmen erhalten?
Welche Art von Fahrzeugen ist förderfähig?
Was geschieht mit dem alten Fahrzeug?
Bis wann gilt das Programm?
Dieser Artikel dient nur zu Informationszwecken und stellt keine Rechts- oder Finanzberatung dar. Für die Einreichung eines Förderantrags konsultieren Sie den vom Ministerium für Verkehr und Infrastruktur auf www.mt.ro veröffentlichten Antragstellerleitfaden.
Textul original al actului normativ
Der folgende Text wird auf Rumänisch wiedergegeben, in seiner offiziellen Veröffentlichungsform.
Vollständigen Text anzeigenVollständigen Text ausblenden
ORDIN nr. 742 din 3 august 2026
pentru modificarea Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.291/2025 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor destinate achiziției de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”
EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII
Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 7 august 2026
Având în vedere:
– prevederile art. 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Fondului pentru modernizare;
– Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene, cu modificările și completările ulterioare;
– Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;
– Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare;
– Avizul Consiliului Concurenței nr. RG/11.271 din 9.07.2026;
– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare,
ținând cont de Referatul de aprobare al Direcției generale programe europene transport din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 24.155 din 3.08.2026,
în temeiul prevederilor art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, emite prezentul ordin.
+
Articolul I
Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.291/2025 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor destinate achiziției de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 14 din 13 ianuarie 2026, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Titlul ordinului se modifică și va avea următorul cuprins:
„ORDIN
pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat
și de minimis privind sprijinirea investițiilor
destinate înlocuirii flotei întreprinderilor,
precum și pentru înlocuirea vehiculelor
pentru transportul rutier de pasageri «e-DRIVE»”
2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 1. — Se aprobă Schema de ajutor de stat și de minimis privind sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii flotei întreprinderilor, precum și pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri «e-DRIVE», prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.”
3. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
+
Articolul II
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitatea sa de furnizor al ajutorului de stat, prin Direcția generală programe europene transport, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
+
Articolul III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar,
Horațiu-Lucian Cosma,
secretar de stat
București, 3 august 2026.
Nr. 742.
+
ANEXĂ
(Anexa la Ordinul nr. 2.291/2025)
SCHEMĂ
de ajutor de stat și de minimis privind sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii flotei întreprinderilor, precum și pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”
CAPITOLUL I — Dispoziții generale
Art. 1. — (1) Prezenta schemă de ajutor de stat și de minimis vizează sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii vehiculelor poluante aflate în flota întreprinderilor, precum și înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri, cu scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi.
(2) Prezenta schemă instituie două componente distincte de sprijin: a) măsura 1, adoptată în temeiul Regulamentului (UE) 2023/2.831 privind ajutoarele de minimis; b) măsura 2, adoptată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, în special al art. 36b din acesta.
(3)-(5) Sprijinul se încadrează în prevederile art. 10d din Directiva 2003/87/CE privind Fondul pentru modernizare și contribuie la obiectivele Comunicării Comisiei privind decarbonizarea flotelor corporative, COM (2025) 96 final.
Art. 2. — Schema contribuie la Programul-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi. Administratorul și furnizorul ajutorului este Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcția generală programe europene transport.
CAPITOLUL II — Obiectivul schemei
Art. 3. — Scopul ajutorului este sprijinirea înlocuirii vehiculelor cu motor cu combustie internă cu vehicule cu emisii zero, în linie cu pachetul „Pregătiți pentru 55”, Acordul de la Paris și PNIESC 2021-2030.
CAPITOLUL III — Necesitatea implementării schemei
Art. 4. — Schema contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi (ținta UE de minus 55% până în 2030), la calitatea aerului, la neutralitatea climatică (Regulamentul UE 2021/1.119) și la angajamentele din Acordul de la Paris.
CAPITOLUL IV — Domeniul de aplicare
Art. 5. — (1) Schema se adresează întreprinderilor înregistrate în România care depun solicitarea înaintea demarării lucrărilor. (2) Măsura 1 se aplică pentru înlocuirea vehiculelor din categoriile M1 și M2, aflate în proprietatea întreprinderii de cel puțin un an. (3) Măsura 2 se aplică, prin procedură de ofertare concurențială, pentru înlocuirea vehiculelor M1, M2 și M3 folosite în transportul rutier de pasageri, aflate în proprietate și operare de cel puțin un an. (4)-(11) Sunt detaliate excepțiile privind promisiunea de vânzare-cumpărare, condițiile RCA/ITP, obligația casării vehiculului înlocuit în 60 de zile de la recepția celui nou și sectoarele excluse de la ajutor (pescuit, agricultură primară, activități de export, condiționări de utilizare preferențială a bunurilor naționale).
CAPITOLUL V — Definiții
Art. 6. — Definește, printre altele: procedura de ofertare concurențială; vehiculul (M1, M2 sau M3); vehiculul cu emisii zero; vehiculul electric cu baterie (propulsat exclusiv de o baterie reîncărcabilă din sursă externă); costurile eligibile; data acordării ajutorului; demararea lucrărilor; efectul stimulativ; întreprinderea în dificultate; casarea (dezmembrare completă, ireversibilă); întreprinderea unică.
CAPITOLUL VI — Beneficiarii
Art. 7. — (1) La măsura 1: microîntreprinderi, IMM-uri legal constituite în România, indiferent de codul CAEN. La măsura 2: operatori de transport rutier de pasageri (microîntreprinderi, IMM-uri sau întreprinderi mari) cu codurile CAEN 4932 (transport ocazional), 4931 (transport pe bază de grafic) și 4933 (transport cu șofer, la comandă), selectați câștigători prin licitație. (2)-(4) Nu se finanțează serviciul public de transport compensat conform Regulamentului CE 1.370/2007, cu excepția activităților economice separate contabil de acesta.
Art. 8. — (1) La măsura 1, plafonul de minimis pe întreprindere unică este 300.000 euro pe orice perioadă de 3 ani. (2) La măsura 2, plafonul ajutorului de stat este 4.000.000 euro pe beneficiar.
Art. 9.-Art. 10. — Detaliază conținutul solicitării de finanțare (descrierea proiectului, bugetul, analiza de oportunitate cost-eficacitate) și condițiile de eligibilitate ale solicitantului (fără decizii de recuperare a unor ajutoare neexecutate, fără insolvență/faliment, capacitate tehnică și financiară, plata la zi a obligațiilor fiscale, fără condamnări pentru corupție/spălare de bani/terorism, indicator de solvabilitate datorii/capitaluri proprii sub 7,5). Durabilitatea proiectului: 5 ani de la finalizare.
CAPITOLUL VII — Condiții generale de eligibilitate a proiectelor
Art. 11. — Proiectul trebuie implementat în România, să vizeze achiziția de vehicule cu emisii zero, să respecte principiul „Do Not Significant Harm”, iar vehiculele să fie noi, de generație nouă, cu costuri fundamentate prin minimum 2 oferte de preț. Termen limită de implementare: 30 iunie 2030.
CAPITOLUL VIII — Durata
Art. 12. — (1) Schema intră în vigoare la publicarea în Monitorul Oficial a ordinului de aprobare, ulterior aprobării finanțării de către Banca Europeană de Investiții, și se aplică până la 31 decembrie 2028. (2)-(3) Dacă Regulamentul UE 651/2014 nu e reînnoit după expirarea sa la 31 decembrie 2026, măsura 2 nu mai poate genera contracte noi după această dată, până la armonizare. (4) Plățile se pot realiza până la 31 decembrie 2030.
CAPITOLUL IX — Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari
Art. 13. — (1)-(5) Bugetul total este echivalentul în lei a 56.900.000 euro (curs InforEuro iunie 2026), din Fondul pentru modernizare: măsura 1 — 15.000.000 euro; măsura 2 — 41.900.000 euro. Buget mediu anual: maximum 30.000.000 euro.
Art. 14. — Numărul maxim estimat de beneficiari este de aproximativ 500.
CAPITOLUL X — Modalitatea de acordare
Art. 15. — Sprijinul se acordă sub formă de granturi din Fondul pentru modernizare.
CAPITOLUL XI — Valoarea maximă a finanțării nerambursabile
Art. 16. — (1) Plafoane: 300.000 euro de minimis pe întreprindere unică; 4.000.000 euro ajutor de stat pe beneficiar. (2)-(3) Pentru un vehicul M1, ajutorul/costul suplimentar nu poate depăși 30.000 euro. (4) Intensitatea maximă a ajutorului: până la 100% din costurile eligibile. (5) Procedura de ofertare concurențială pentru măsura 2 respectă criterii obiective, transparente, publicate cu minimum șase săptămâni înainte de depunere, fără negocieri ex post. (6)-(7) Punctajul măsurii 1: 80 pct. microîntreprinderi, 70 pct. întreprinderi mici, 65 pct. întreprinderi mijlocii, plus 20 pct. dacă vehiculul are asamblarea finală în UE. (8)-(10) Punctajul măsurii 2: 70% din criterii — ajutorul de stat solicitat per vehicul (cel mai mic ajutor ia 70 pct.); 10% — kilometri parcurși în România (10 pct. peste 70%, 5 pct. între 40-70%, 0 pct. sub 40%); 20% — asamblarea finală în UE.
Art. 17. — Diferența până la valoarea totală a proiectului și cheltuielile neeligibile se acoperă de beneficiar.
CAPITOLUL XII — Cheltuielile eligibile
Art. 18. — La măsura 1: costurile totale de achiziție a vehiculului cu emisii zero. La măsura 2: costurile suplimentare, calculate ca diferența dintre costul vehiculului electric și costul unui vehicul echivalent pe combustie, fără TVA (TVA e cheltuială neeligibilă).
CAPITOLUL XIII — Efectul stimulativ
Art. 19. — Ajutorul se acordă doar dacă solicitarea scrisă e depusă înaintea demarării lucrărilor la proiect; altfel, întregul proiect devine ineligibil.
CAPITOLUL XIV — Reguli privind cumulul ajutoarelor
Art. 20. — Reguli de cumul cu alte scheme de minimis/ajutor de stat, cu respectarea plafoanelor și fără dublă finanțare pe aceleași costuri eligibile.
CAPITOLUL XV — Modalitatea de derulare a schemei
Art. 21. — Descrie fluxul: lansarea apelului, verificarea tehnico-economică, selecția pe bază de punctaj, semnarea contractelor până la epuizarea bugetului. Procedura detaliată se aprobă prin Ghidul solicitantului, publicat pe site-ul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.
CAPITOLUL XVI — Reguli privind recuperarea/stoparea ajutoarelor
Art. 22. — Recuperarea ajutoarelor necuvenite, inclusiv dobânzi, se face de furnizor conform Regulamentului UE 2015/1.589 și OUG nr. 77/2014, cu informarea Consiliului Concurenței.
CAPITOLUL XVII — Publicare, informare, raportare și monitorizare
Art. 23.-Art. 26. — Obligații de raportare anuală către Consiliul Concurenței, păstrarea evidențelor minimum 10 ani, încărcarea datelor în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) și publicarea pe www.ajutordestat.ro a ajutoarelor individuale care depășesc 100.000 euro.
CAPITOLUL XVIII — Dispoziții finale
Art. 27. — Anexele nr. 1 (formula de calcul al punctajului pentru măsura 2) și nr. 2 (metoda de calcul al diferenței de preț dintre vehiculul electric și cel echivalent pe combustie) fac parte integrantă din schemă.
––
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Wenden Sie sich für konkrete Sachverhalte an einen zugelassenen Rechtsanwalt oder Steuerberater.
