In brief

  • The “e-DRIVE” state aid scheme, which until now only funded electric cars for passenger transport, is being extended to cover fleet replacement for any micro-enterprise or SME.
  • The total budget is EUR 56.9 million from the Modernisation Fund: EUR 15 million for SMEs (de minimis aid, measure 1) and EUR 41.9 million for road passenger transport operators (state aid through a bidding process, measure 2).
  • Funding can cover up to 100% of eligible costs, but the old car must be scrapped within 60 days of receiving the new one, and the new vehicle must be a battery electric vehicle with zero emissions.
Act: Order of the Ministry of Transport no. 742/2026
Published: Official Gazette no. 655 of 7 August 2026
Enters into force: 7 August 2026

The Ministry of Transport and Infrastructure has considerably widened the “e-DRIVE” state aid scheme. Through Order no. 742 of 3 August 2026, the ministry substantially amends Order no. 2,291/2025, which originally approved financial support only for the purchase of electric cars intended for road passenger transport. Under the same name, the scheme now also covers fleet replacement for any small or medium-sized enterprise, regardless of its field of activity.

In practice, the title of the original order, the article approving the scheme, and the entire technical annex have all been replaced. The result is a scheme with two distinct components, with different rules, ceilings and beneficiaries, but the same objective: reducing road transport emissions by replacing polluting cars with electric ones. In the same week, the ministry also relaunched the “e-Mobility RO” scheme for electric charging stations on motorways, designed to support precisely the electric cars that e-DRIVE finances.

Effects it produces

Measure 1 is de minimis aid, open to any micro-enterprise, small or medium-sized enterprise registered with Romania’s Trade Registry, regardless of its CAEN code. It can be used to replace cars in categories M1 (passenger cars) and M2 (minibuses) that have been owned by the company for at least one year. The allocated budget, EUR 15 million, is distributed on a scoring basis: micro-enterprises receive the most points, followed by small and then medium-sized enterprises.

Measure 2 is genuine state aid, intended exclusively for road passenger transport operators with CAEN codes 4931 (scheduled transport), 4932 (occasional transport) and 4933 (transport with driver, on demand). They can obtain funding to replace M1, M2 and M3 vehicles, but the money is not granted on request; it goes through a competitive bidding procedure, in which the applicants who request the smallest aid amount per electric vehicle win. The road infrastructure these vehicles will use is itself receiving European funding: the A1 motorway’s Sibiu-Pitești section is receiving an additional EUR 500 million loan from the European Investment Bank.

What changed compared to the previous situation

  • Much broader scope: the scheme no longer targets passenger transport exclusively, but also fleet replacement for any small or medium-sized company, regardless of its activity.
  • Two distinct measures instead of one: measure 1 (de minimis, for SMEs) and measure 2 (state aid, through bidding, for passenger transport operators) have separate rules, ceilings and procedures.
  • The title of the act has changed: from “Order approving the State Aid Scheme supporting investments intended for the purchase of zero-emission vehicles for road passenger transport «e-DRIVE»” to “Order approving the State Aid and De Minimis Scheme supporting investments intended for replacing companies’ fleets, as well as for replacing vehicles for road passenger transport «e-DRIVE»”.
  • The technical annex has been completely replaced with a new one, detailing both measures, the eligibility conditions, the ceilings, and the scoring formula.

Advantages and disadvantages

What it brings that is good

  • Much broader access to funding: now any SME, not just passenger carriers, can apply for money to electrify its car fleet.
  • High aid intensity, up to 100% of eligible costs, which greatly reduces the beneficiary’s own financial effort.
  • Passenger transport operators can receive substantial amounts, up to EUR 4 million per beneficiary, under measure 2.

What is bad or remains unclear

  • The budget is limited at national level (EUR 56.9 million, for an estimated 500 beneficiaries), so demand will likely exceed supply.
  • Measure 2 is granted through bidding, not simply on request: whoever offers the smallest aid amount per vehicle wins, which can favour large companies with greater financial negotiating power.
  • If the EU regulation underpinning measure 2 (EU Regulation no. 651/2014) is not renewed by the European Commission, no new contracts can be signed under this measure after 31 December 2026.

Practical tips

  1. For SMEs (measure 1): prepare proof that the car you want to replace has been owned by the company for at least one year (valid registration certificate, motor insurance, roadworthiness certificate) and check the de minimis ceiling, EUR 300,000 over any 3-year period, calculated at the level of the “single undertaking,” meaning including affiliated companies.
  2. For passenger transport operators (measure 2): if you hold CAEN codes 4931, 4932 or 4933, prepare at least two price quotes in advance, both for the electric option and for its combustion-engine equivalent, since the difference between them is the basis for calculating the aid.
  3. For all applicants: do not sign the order for the new car before submitting your application to the ministry. The “incentive effect” is mandatory, and starting the purchase before submitting the application disqualifies the entire project.
  4. Remember the scrapping deadline: you have only 60 days from receiving the new vehicle to prove that the old one was scrapped, or you risk having the aid recovered, with interest.

Frequently asked questions

Who can apply for funding under the e-DRIVE scheme, after the amendment?
Two distinct categories. Under measure 1 (de minimis aid), any micro-enterprise, small or medium-sized enterprise registered in Romania, regardless of its CAEN code, that wants to replace M1 or M2 category cars owned for at least one year. Under measure 2 (state aid, through bidding), only road passenger transport operators with CAEN codes 4931, 4932 or 4933, for replacing M1, M2 and M3 vehicles.
What is the difference between measure 1 and measure 2?
Measure 1 is de minimis aid, with a low ceiling, granted on a scoring basis, without bidding among applicants, with a budget of EUR 15 million. Measure 2 is genuine state aid, granted through a competitive bidding procedure, essentially an auction in which whoever requests the smallest aid amount per vehicle wins, with a budget of EUR 41.9 million.
How much can a company receive?
Under measure 1, a maximum of EUR 300,000 over any 3-year period per single undertaking, and for a single M1 category car the amount cannot exceed EUR 30,000. Under measure 2, the ceiling is much higher, up to EUR 4 million per beneficiary, with an aid intensity of up to 100% of eligible costs.
What type of cars are eligible?
Only new, zero-emission vehicles, meaning powered exclusively by an electric battery charged from an external power source. Hybrid or hydrogen-powered cars do not fall within the scheme’s definition.
What happens to the old car?
The beneficiary must prove that the replaced vehicle was scrapped within 60 days of receiving the new one. Scrapping means complete dismantling, not sale or donation to someone else.
Until when is the scheme valid?
The scheme applies until 31 December 2028, and actual payments can be made until 31 December 2030. For measure 2, however, there is a risk: if EU Regulation no. 651/2014, on which it is based, is not renewed by the European Commission, no new contracts can be concluded under this measure after 31 December 2026, until harmonisation occurs.

This article is for informational purposes only and does not constitute legal or financial advice. To submit a funding application, consult the Applicant’s Guide published by the Ministry of Transport and Infrastructure at www.mt.ro.

Textul original al actului normativ

The text below is reproduced in Romanian, the official published form.

Show the full legal textHide the full legal text

ORDIN nr. 742 din 3 august 2026

pentru modificarea Ordinului ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.291/2025 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor destinate achiziției de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”

EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII

Publicat în: MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 7 august 2026

Având în vedere:

– prevederile art. 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Fondului pentru modernizare;

– Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre ale Uniunii Europene, cu modificările și completările ulterioare;

– Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;

– Regulamentul (UE) nr. 2.831/2023 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare;

– Avizul Consiliului Concurenței nr. RG/11.271 din 9.07.2026;

– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare,

ținând cont de Referatul de aprobare al Direcției generale programe europene transport din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 24.155 din 3.08.2026,

în temeiul prevederilor art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 370/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar, emite prezentul ordin.

+

Articolul I

Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 2.291/2025 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investițiilor destinate achiziției de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 14 din 13 ianuarie 2026, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Titlul ordinului se modifică și va avea următorul cuprins:

„ORDIN
pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat
și de minimis privind sprijinirea investițiilor
destinate înlocuirii flotei întreprinderilor,
precum și pentru înlocuirea vehiculelor
pentru transportul rutier de pasageri «e-DRIVE»”

2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 1. — Se aprobă Schema de ajutor de stat și de minimis privind sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii flotei întreprinderilor, precum și pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri «e-DRIVE», prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.”

3. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

+

Articolul II

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitatea sa de furnizor al ajutorului de stat, prin Direcția generală programe europene transport, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

+

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul transporturilor și infrastructurii, interimar,

Horațiu-Lucian Cosma,

secretar de stat

București, 3 august 2026.

Nr. 742.

+

ANEXĂ
(Anexa la Ordinul nr. 2.291/2025)

SCHEMĂ
de ajutor de stat și de minimis privind sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii flotei întreprinderilor, precum și pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri „e-DRIVE”

CAPITOLUL I — Dispoziții generale

Art. 1. — (1) Prezenta schemă de ajutor de stat și de minimis vizează sprijinirea investițiilor destinate înlocuirii vehiculelor poluante aflate în flota întreprinderilor, precum și înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri, cu scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi.

(2) Prezenta schemă instituie două componente distincte de sprijin: a) măsura 1, adoptată în temeiul Regulamentului (UE) 2023/2.831 privind ajutoarele de minimis; b) măsura 2, adoptată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014, în special al art. 36b din acesta.

(3)-(5) Sprijinul se încadrează în prevederile art. 10d din Directiva 2003/87/CE privind Fondul pentru modernizare și contribuie la obiectivele Comunicării Comisiei privind decarbonizarea flotelor corporative, COM (2025) 96 final.

Art. 2. — Schema contribuie la Programul-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi. Administratorul și furnizorul ajutorului este Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcția generală programe europene transport.

CAPITOLUL II — Obiectivul schemei

Art. 3. — Scopul ajutorului este sprijinirea înlocuirii vehiculelor cu motor cu combustie internă cu vehicule cu emisii zero, în linie cu pachetul „Pregătiți pentru 55”, Acordul de la Paris și PNIESC 2021-2030.

CAPITOLUL III — Necesitatea implementării schemei

Art. 4. — Schema contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi (ținta UE de minus 55% până în 2030), la calitatea aerului, la neutralitatea climatică (Regulamentul UE 2021/1.119) și la angajamentele din Acordul de la Paris.

CAPITOLUL IV — Domeniul de aplicare

Art. 5. — (1) Schema se adresează întreprinderilor înregistrate în România care depun solicitarea înaintea demarării lucrărilor. (2) Măsura 1 se aplică pentru înlocuirea vehiculelor din categoriile M1 și M2, aflate în proprietatea întreprinderii de cel puțin un an. (3) Măsura 2 se aplică, prin procedură de ofertare concurențială, pentru înlocuirea vehiculelor M1, M2 și M3 folosite în transportul rutier de pasageri, aflate în proprietate și operare de cel puțin un an. (4)-(11) Sunt detaliate excepțiile privind promisiunea de vânzare-cumpărare, condițiile RCA/ITP, obligația casării vehiculului înlocuit în 60 de zile de la recepția celui nou și sectoarele excluse de la ajutor (pescuit, agricultură primară, activități de export, condiționări de utilizare preferențială a bunurilor naționale).

CAPITOLUL V — Definiții

Art. 6. — Definește, printre altele: procedura de ofertare concurențială; vehiculul (M1, M2 sau M3); vehiculul cu emisii zero; vehiculul electric cu baterie (propulsat exclusiv de o baterie reîncărcabilă din sursă externă); costurile eligibile; data acordării ajutorului; demararea lucrărilor; efectul stimulativ; întreprinderea în dificultate; casarea (dezmembrare completă, ireversibilă); întreprinderea unică.

CAPITOLUL VI — Beneficiarii

Art. 7. — (1) La măsura 1: microîntreprinderi, IMM-uri legal constituite în România, indiferent de codul CAEN. La măsura 2: operatori de transport rutier de pasageri (microîntreprinderi, IMM-uri sau întreprinderi mari) cu codurile CAEN 4932 (transport ocazional), 4931 (transport pe bază de grafic) și 4933 (transport cu șofer, la comandă), selectați câștigători prin licitație. (2)-(4) Nu se finanțează serviciul public de transport compensat conform Regulamentului CE 1.370/2007, cu excepția activităților economice separate contabil de acesta.

Art. 8. — (1) La măsura 1, plafonul de minimis pe întreprindere unică este 300.000 euro pe orice perioadă de 3 ani. (2) La măsura 2, plafonul ajutorului de stat este 4.000.000 euro pe beneficiar.

Art. 9.-Art. 10. — Detaliază conținutul solicitării de finanțare (descrierea proiectului, bugetul, analiza de oportunitate cost-eficacitate) și condițiile de eligibilitate ale solicitantului (fără decizii de recuperare a unor ajutoare neexecutate, fără insolvență/faliment, capacitate tehnică și financiară, plata la zi a obligațiilor fiscale, fără condamnări pentru corupție/spălare de bani/terorism, indicator de solvabilitate datorii/capitaluri proprii sub 7,5). Durabilitatea proiectului: 5 ani de la finalizare.

CAPITOLUL VII — Condiții generale de eligibilitate a proiectelor

Art. 11. — Proiectul trebuie implementat în România, să vizeze achiziția de vehicule cu emisii zero, să respecte principiul „Do Not Significant Harm”, iar vehiculele să fie noi, de generație nouă, cu costuri fundamentate prin minimum 2 oferte de preț. Termen limită de implementare: 30 iunie 2030.

CAPITOLUL VIII — Durata

Art. 12. — (1) Schema intră în vigoare la publicarea în Monitorul Oficial a ordinului de aprobare, ulterior aprobării finanțării de către Banca Europeană de Investiții, și se aplică până la 31 decembrie 2028. (2)-(3) Dacă Regulamentul UE 651/2014 nu e reînnoit după expirarea sa la 31 decembrie 2026, măsura 2 nu mai poate genera contracte noi după această dată, până la armonizare. (4) Plățile se pot realiza până la 31 decembrie 2030.

CAPITOLUL IX — Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari

Art. 13. — (1)-(5) Bugetul total este echivalentul în lei a 56.900.000 euro (curs InforEuro iunie 2026), din Fondul pentru modernizare: măsura 1 — 15.000.000 euro; măsura 2 — 41.900.000 euro. Buget mediu anual: maximum 30.000.000 euro.

Art. 14. — Numărul maxim estimat de beneficiari este de aproximativ 500.

CAPITOLUL X — Modalitatea de acordare

Art. 15. — Sprijinul se acordă sub formă de granturi din Fondul pentru modernizare.

CAPITOLUL XI — Valoarea maximă a finanțării nerambursabile

Art. 16. — (1) Plafoane: 300.000 euro de minimis pe întreprindere unică; 4.000.000 euro ajutor de stat pe beneficiar. (2)-(3) Pentru un vehicul M1, ajutorul/costul suplimentar nu poate depăși 30.000 euro. (4) Intensitatea maximă a ajutorului: până la 100% din costurile eligibile. (5) Procedura de ofertare concurențială pentru măsura 2 respectă criterii obiective, transparente, publicate cu minimum șase săptămâni înainte de depunere, fără negocieri ex post. (6)-(7) Punctajul măsurii 1: 80 pct. microîntreprinderi, 70 pct. întreprinderi mici, 65 pct. întreprinderi mijlocii, plus 20 pct. dacă vehiculul are asamblarea finală în UE. (8)-(10) Punctajul măsurii 2: 70% din criterii — ajutorul de stat solicitat per vehicul (cel mai mic ajutor ia 70 pct.); 10% — kilometri parcurși în România (10 pct. peste 70%, 5 pct. între 40-70%, 0 pct. sub 40%); 20% — asamblarea finală în UE.

Art. 17. — Diferența până la valoarea totală a proiectului și cheltuielile neeligibile se acoperă de beneficiar.

CAPITOLUL XII — Cheltuielile eligibile

Art. 18. — La măsura 1: costurile totale de achiziție a vehiculului cu emisii zero. La măsura 2: costurile suplimentare, calculate ca diferența dintre costul vehiculului electric și costul unui vehicul echivalent pe combustie, fără TVA (TVA e cheltuială neeligibilă).

CAPITOLUL XIII — Efectul stimulativ

Art. 19. — Ajutorul se acordă doar dacă solicitarea scrisă e depusă înaintea demarării lucrărilor la proiect; altfel, întregul proiect devine ineligibil.

CAPITOLUL XIV — Reguli privind cumulul ajutoarelor

Art. 20. — Reguli de cumul cu alte scheme de minimis/ajutor de stat, cu respectarea plafoanelor și fără dublă finanțare pe aceleași costuri eligibile.

CAPITOLUL XV — Modalitatea de derulare a schemei

Art. 21. — Descrie fluxul: lansarea apelului, verificarea tehnico-economică, selecția pe bază de punctaj, semnarea contractelor până la epuizarea bugetului. Procedura detaliată se aprobă prin Ghidul solicitantului, publicat pe site-ul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

CAPITOLUL XVI — Reguli privind recuperarea/stoparea ajutoarelor

Art. 22. — Recuperarea ajutoarelor necuvenite, inclusiv dobânzi, se face de furnizor conform Regulamentului UE 2015/1.589 și OUG nr. 77/2014, cu informarea Consiliului Concurenței.

CAPITOLUL XVII — Publicare, informare, raportare și monitorizare

Art. 23.-Art. 26. — Obligații de raportare anuală către Consiliul Concurenței, păstrarea evidențelor minimum 10 ani, încărcarea datelor în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) și publicarea pe www.ajutordestat.ro a ajutoarelor individuale care depășesc 100.000 euro.

CAPITOLUL XVIII — Dispoziții finale

Art. 27. — Anexele nr. 1 (formula de calcul al punctajului pentru măsura 2) și nr. 2 (metoda de calcul al diferenței de preț dintre vehiculul electric și cel echivalent pe combustie) fac parte integrantă din schemă.

––

Sursa: Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 655 din 7 august 2026, pag. 4-14 (text integral extras din PDF-ul oficial monitoruloficial.ro). Text integral disponibil și pe legislatie.just.ro.

This article is for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific situations, consult a licensed attorney or tax advisor.