Le laboratoire URBAN-INCERC redésigné pour les essais sur les produits de construction

Un fabricant de laine minérale ou de fenêtres ne peut pas apposer le marquage CE sans essais réalisés par un laboratoire officiellement reconnu, et la liste de ces laboratoires vient d’être mise à jour. Le ministère du Développement, des Travaux publics et de l’Administration a pris l’arrêté n° 914/2026, par lequel il désigne l’Institut national de recherche-développement en construction, urbanisme et développement territorial durable « URBAN-INCERC », par l’intermédiaire de l’ON Laboratoare « URBAN-INCERC », en vue de sa notification à la Commission européenne comme laboratoire d’essais pour les produits de construction. C’est le même ministère qui, à la même période, est également intervenu sur le modèle de procès-verbal de réception des travaux essentiels.

L’acte comporte quatre articles et une annexe. L’article 1er approuve la désignation, l’article 2 fixe ce qui est inscrit dans la base de données européenne NANDO, l’article 3 ordonne la publication, et l’article 4 abroge, à la date de publication, l’arrêté du ministre du Développement, des Travaux publics et de l’Administration n° 2.719/2024, qui désignait le même institut pour la même fonction.

Les données d’identification figurent en annexe. Le numéro d’identification auprès de la Commission européenne est NB 1841, le siège se trouve à l’adresse șoseaua Pantelimon nr. 266, sectorul 2, București, et la compétence a été évaluée en prenant pour référentiel la norme SR EN ISO/IEC 17025:2018, celle qui fixe les exigences générales concernant la compétence des laboratoires d’essais et d’étalonnages. L’accréditation a été délivrée par l’Association d’accréditation de Roumanie, RENAR.

Les effets concrets

Le premier effet est pratique, pour les fabricants. Un laboratoire notifié est celui auquel peuvent être demandés les essais nécessaires à l’évaluation et à la vérification de la constance des performances, c’est-à-dire l’étape sans laquelle la déclaration des performances et le marquage CE ne tiennent pas. L’arrêté dit, publiquement, qui détient ce droit.

Le deuxième effet concerne la durée. La validité de la notification est accordée pour une durée illimitée, à condition que les exigences qui ont fondé la désignation continuent d’être respectées. Il n’existe donc plus de date d’expiration que les fabricants doivent surveiller, mais il n’existe pas non plus de garantie automatique : si les exigences ne sont plus remplies, la désignation peut être retirée.

Le troisième effet est la visibilité européenne. La direction de l’urbanisme et des constructions du ministère notifie l’organisme à la Commission européenne par l’inscription dans la base de données NANDO, avec les éléments d’identification, la période de validité, les familles de produits et l’usage prévu, le système d’évaluation et de vérification de la constance des performances, la fonction de l’organisme et les spécifications techniques harmonisées. Un fabricant établi dans un autre État membre peut ainsi vérifier, directement dans NANDO, si le laboratoire est reconnu.

Le quatrième effet est la couverture concrète, donnée par l’annexe. Les domaines de compétence comprennent les membranes pare-vapeur et les membranes d’étanchéité de toiture, les produits isolants thermiques fabriqués en usine ou formés en place, les portes, fenêtres, volets, stores et portails avec la quincaillerie associée, ainsi que les appareils de chauffage sans source interne d’énergie. Le système d’évaluation applicable est, pour tous ces produits, le système 3.

Le cinquième effet tient au type d’essais. L’annexe énumère, pour chaque caractéristique essentielle, les normes applicables : essais de réaction au feu, de l’incombustibilité jusqu’au classement selon SR EN 13501-1:2019, essais de résistance au feu pour les murs, les plafonds, les planchers, les toitures, les portes, les volets et les fenêtres, ainsi que les essais de détermination de l’absorption acoustique, selon SR EN ISO 354:2004 et SR EN ISO 11654:2002.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

Le changement formel est le remplacement de l’acte de désignation. L’arrêté n° 2.719/2024, publié au Journal officiel de la Roumanie n° 727 du 25 juillet 2024, est abrogé le jour même de la publication du nouvel arrêté, de sorte qu’il n’existe aucune journée de vide pendant laquelle le laboratoire ne serait pas désigné.

Le deuxième changement, plus important à long terme, est le fondement européen. Le nouvel arrêté s’appuie non seulement sur le règlement (UE) n° 305/2011 concernant les produits de construction, mais aussi sur les articles 51 et 95, paragraphe (2), du règlement (UE) 2024/3.110, l’acte qui établit les nouvelles règles harmonisées pour la commercialisation des produits de construction et qui abroge le règlement n° 305/2011. La désignation est donc préparée pour la transition vers le nouveau cadre européen.

Le troisième changement est procédural. La décision repose sur le procès-verbal n° 1 du 16.07.2026 de la Commission d’évaluation des organismes d’évaluation et de vérification de la constance des performances et des organismes d’évaluation technique européenne des produits de construction. L’évaluation a donc été faite selon une procédure formelle, et non par un simple renouvellement administratif.

La quatrième précision porte sur ce qui n’a pas changé. L’institut reste le même, le siège reste le même, la fonction reste la même, celle de laboratoire d’essais. Les fabricants qui travaillaient déjà avec URBAN-INCERC n’ont rien à faire.

Avantages et inconvénients

Conseils pratiques

Questions fréquentes