L’essentiel

  • Le ministère de l’Énergie ouvre un régime de 150 millions d’euros pour des batteries industrielles de stockage de l’électricité, financé par le Fonds pour la modernisation.
  • Une entreprise peut recevoir au maximum 15 millions d’euros et l’aide peut couvrir jusqu’à 100 % des coûts éligibles, avec un plafond de 69 000 euros pour chaque MWh de stockage installé.
  • La sélection se fait par mise en concurrence, et non selon le principe du premier arrivé. Environ 10 bénéficiaires sont attendus et les installations doivent être mises en service dans un délai de 48 mois.
Acte : Arrêté ME n° 745/2026
Publié : Journal officiel de la Roumanie (Monitorul Oficial) n° 610 du 27 juillet 2026
Entrée en vigueur : 27 juillet 2026

L’État met 150 millions d’euros sur la table pour des batteries industrielles destinées à stocker l’électricité produite à partir de sources renouvelables. Le ministère de l’Énergie a approuvé le régime d’aides d’État pour les installations autonomes de stockage par batteries, connues dans les documents officiels sous le nom d’installations stand-alone, financé par le Fonds pour la modernisation. C’est la troisième intervention du ministère sur ce fonds ces derniers mois, après celle par laquelle les délais pour les investissements en énergie renouvelable ont été prolongés jusqu’en 2028. L’arrêté n° 745 du 16 juillet 2026 a été publié au Journal officiel de la Roumanie n° 610 du 27 juillet 2026 et est entré en vigueur à la date de sa publication.

Le régime a déjà passé le filtre européen. La Commission européenne l’a autorisé par la Décision n° C(2026) 1588 final du 6 mars 2026, dans l’affaire SA.121308, et le Conseil de la concurrence a rendu l’avis n° 2 656 du 25 février 2026. La Banque européenne d’investissement a confirmé, le 11 mars 2026, que ces investissements relèvent des domaines finançables par le Fonds pour la modernisation.

Les installations stand-alone sont des batteries raccordées directement au réseau de transport ou de distribution, qui ne desservent pas une centrale déterminée, mais absorbent de l’énergie lorsque la production dépasse la consommation et la restituent au moment des pointes de demande. C’est la pièce manquante d’un système riche en énergie éolienne et solaire, où la production ne coïncide pas avec la consommation.

Les effets concrets

Le premier effet porte sur le budget et sur son mode de répartition. Le régime dispose d’un budget total estimé à 150 millions d’euros, sous forme de subventions non remboursables du Fonds pour la modernisation, et le nombre estimé de bénéficiaires est d’environ dix. Si les fonds ne sont pas entièrement consommés après le premier appel d’offres, le ministère de l’Énergie organise une nouvelle procédure pour le montant restant.

Le deuxième effet fixe ce qu’une entreprise peut obtenir. L’aide maximale est de 15 millions d’euros par entreprise, quel que soit le nombre de projets déposés. L’intensité de l’aide peut atteindre 100 % des coûts éligibles, précisément parce que la sélection passe par une procédure de mise en concurrence et que c’est la compétition entre les soumissionnaires qui maintient le prix bas.

Le troisième effet est le plafond technique, celui qui compte dans le calcul de l’offre. Le montant de l’aide ne peut pas dépasser 69 000 euros pour chaque MWh de stockage installé. C’est la limite qui transforme l’appel d’offres en une compétition sur l’efficacité, et non sur la taille du projet.

Le quatrième effet concerne les seuils d’éligibilité du projet. L’installation doit être neuve, implantée en Roumanie, disposer d’une puissance d’au moins 1 MW et présenter un rapport entre capacité et puissance d’au moins 2:1, c’est-à-dire pouvoir fonctionner au moins 2 heures à la puissance installée. Les projets qui se limitent à remplacer des installations de stockage plus anciennes ne sont pas éligibles.

Le cinquième effet est le calendrier, sanction comprise. Le régime s’applique jusqu’au 31 décembre 2030 et les investissements doivent être achevés et mis en service dans un délai de 48 mois à compter de l’octroi de l’aide. Le dépassement du délai entraîne des pénalités de 0,01 % par jour du montant de l’aide, majorées du taux d’intérêt directeur de la Banque nationale de Roumanie, sauf en cas de force majeure.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

Jusqu’à présent, le Fonds pour la modernisation a financé principalement la production d’énergie renouvelable et l’autoconsommation. Le stockage autonome ne disposait pas d’un régime propre, alors que sans lui l’énergie produite lors des pointes de vent et de soleil reste en partie inutilisée. C’est là la nouveauté de fond.

Le mécanisme de sélection change lui aussi. Les régimes antérieurs financés par ce fonds ont fonctionné, en bonne partie, selon le principe du dépôt et de la vérification, alors qu’ici tout passe par une procédure de mise en concurrence : le fournisseur de l’aide publie les critères de sélection au moins six semaines avant la date limite de dépôt et les lauréats sont les mieux classés.

Les demandeurs peuvent être des microentreprises, des petites, moyennes ou grandes entreprises, y compris nouvellement créées, roumaines ou établies dans un autre État membre, à condition d’être inscrites au registre du commerce avant la signature du contrat de financement. Les projets sont déposés uniquement à titre individuel, les partenariats sont exclus.

Le schéma déjà connu des financements issus de ce fonds demeure toutefois : des délais fermes et des pénalités de retard. C’est la même logique que le ministère a appliquée lorsqu’il a fixé l’échéance 2028 pour les investissements en autoconsommation renouvelable.

Sur le plan de la transparence, les aides individuelles supérieures à 100 000 euros sont publiées dans un délai de six mois à compter de leur octroi, tandis que le régime, les contrats, les paiements et les éventuelles récupérations sont versés au registre national des aides d’État, avec des délais de 7 à 10 jours ouvrables pour chaque catégorie.

Avantages et inconvénients

Ce que cela améliore

  • L’intensité de l’aide, qui peut aller jusqu’à 100 % des coûts éligibles, est exceptionnellement généreuse et rend les projets réalisables même pour des entreprises sans gros capitaux propres.
  • Le régime est déjà autorisé par la Commission européenne, si bien que le risque juridique d’une récupération ultérieure de l’aide est faible.
  • Les entreprises nouvellement créées sont elles aussi éligibles, ce qui ouvre le marché à de nouveaux développeurs et pas seulement aux grands producteurs.
  • Le seuil d’entrée est raisonnable : 1 MW de puissance installée, accessible à un projet de taille moyenne.

Ce qui reste problématique

  • Un budget de 150 millions d’euros pour une dizaine de bénéficiaires signifie que la plupart des candidats resteront à la porte.
  • Le plafond de 69 000 euros par MWh peut se révéler étroit pour les projets aux coûts de raccordement élevés ou aux emplacements difficiles.
  • Le délai de 48 mois, assorti de pénalités de 0,01 % par jour, transfère au bénéficiaire le risque des retards d’équipements ou d’autorisations.
  • Les partenariats sont exclus, si bien que les petites entreprises ne peuvent pas s’associer pour atteindre la taille nécessaire à un projet compétitif.

Conseils pratiques

  1. Calculez tôt le rapport entre capacité et puissance. L’exigence minimale de 2:1 signifie qu’une installation de 1 MW doit disposer d’au moins 2 MWh de capacité, faute de quoi le projet est rejeté d’emblée.
  2. Vérifiez le plafond de 69 000 euros par MWh avant de construire le budget. Il limite l’aide indépendamment de l’intensité de 100 %.
  3. Suivez l’annonce d’ouverture de la procédure sur le site du ministère de l’Énergie. Les critères de sélection sont publiés au moins six semaines avant la date limite de dépôt.
  4. Préparez à l’avance le dossier destiné à la plateforme MySmis 2021, où se déposent la demande de financement et ses annexes.
  5. L’avis technique de raccordement n’est pas obligatoire au moment du dépôt de la demande, mais il le devient au plus tard à la première demande de paiement. Engagez les démarches auprès du gestionnaire de réseau en parallèle de la préparation du dossier.
  6. Respectez le principe de l’effet incitatif : les travaux entamés avant le dépôt de la demande de financement peuvent compromettre l’éligibilité de l’ensemble du projet.

Questions fréquentes

Qui peut demander cette aide ?
Les opérateurs économiques de toute taille, de la microentreprise à la grande entreprise, y compris celles nouvellement créées, constituées en Roumanie ou dans un autre État membre et inscrites au registre du commerce avant la signature du contrat de financement. Les projets sont déposés uniquement à titre individuel.
Quel montant peut-on recevoir ?
Au maximum 15 millions d’euros par entreprise, quel que soit le nombre de projets. L’aide peut couvrir jusqu’à 100 % des coûts éligibles, mais elle ne peut pas dépasser 69 000 euros pour chaque MWh de stockage installé.
Qu’entend-on par installation autonome, stand-alone ?
Une installation neuve de stockage par batteries, raccordée aux lignes de transport ou de distribution, quel que soit le niveau de tension, qui ne dessert pas une centrale de production déterminée. Les installations qui se limitent à remplacer d’anciens équipements de stockage ne sont pas éligibles.
Comment se fait la sélection ?
Par une procédure de mise en concurrence, c’est-à-dire un appel d’offres fondé sur des critères clairs, transparents et non discriminatoires. Les critères sont publiés au moins six semaines avant la date limite de dépôt.
Que se passe-t-il si l’installation n’est pas prête à temps ?
Le délai est de 48 mois à compter de l’octroi de l’aide. Son dépassement entraîne des pénalités de 0,01 % par jour du montant de l’aide, majorées du taux d’intérêt directeur de la Banque nationale de Roumanie. Le ministère renonce aux pénalités si le retard est dû à un cas de force majeure.
Jusqu’à quand le régime s’applique-t-il ?
Jusqu’au 31 décembre 2030. Si le budget n’est pas épuisé lors du premier appel d’offres, le ministère de l’Énergie organise une nouvelle procédure pour le montant restant.

Texte original de l’acte normatif

Le texte ci-dessous est reproduit en roumain, la forme officielle de publication.

Le texte intégral, tel que publié au Journal officiel de la Roumanie

Journal officiel de la Roumanie n° 610 du 27 juillet 2026 16 pages PDF, 116 KB

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Cet article a un caractère purement informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Pour des situations concrètes, consultez un avocat ou un conseiller fiscal agréé.