L’essentiel

  • Le ministère de l’Énergie a modifié le Guide du demandeur pour le soutien aux investissements dans de nouvelles capacités de production d’électricité à partir de sources renouvelables pour autoconsommation, financé par le Fonds pour la modernisation (deuxième appel, procédure d’appel d’offres concurrentiel).
  • La modification introduit, en neuf points distincts du guide et de ses annexes, un délai unique et ferme : l’achèvement du projet (installation, mise en service, raccordement au réseau) ne peut dépasser le 31 décembre 2028.
  • Le tableau du plan annuel de dépenses est également mis à jour, désormais étendu jusqu’en 2028, pour refléter ce nouveau délai de mise en œuvre.
Acte : Arrêté du ministre de l’Énergie, par intérim, n° 766/2026
Publié : Journal officiel de la Roumanie (Monitorul Oficial) n° 640 du 3 août 2026
Émis : 24 juillet 2026

Le ministère de l’Énergie a modifié le Guide du demandeur pour le dispositif de soutien aux investissements dans de nouvelles capacités de production d’électricité à partir de sources renouvelables pour autoconsommation, financé par le Fonds pour la modernisation, dans le cadre du deuxième appel fondé sur une procédure d’appel d’offres concurrentiel. L’arrêté n° 766/2026, publié au Journal officiel de la Roumanie n° 640 du 3 août 2026, modifie l’arrêté du ministre de l’Énergie n° 539/2025, qui avait initialement approuvé le guide.

La modification, appliquée en neuf points distincts du guide et de ses annexes (chapitres 1 et 2, annexes 1.a, 2.1, 3, 5 et 7), introduit de manière cohérente un délai unique pour l’achèvement des projets : le 31 décembre 2028. Ce délai s’applique tant à l’achèvement physique de l’investissement (installation, mise en service, raccordement au réseau) qu’à la période d’éligibilité des dépenses et au plan annuel de dépenses du projet, désormais explicitement étendu jusqu’en 2028.

Les effets concrets

Pour les entreprises et personnes physiques/morales déposant ou ayant déposé des demandes de financement dans le cadre du deuxième appel d’offres concurrentiel pour l’autoconsommation à partir de sources renouvelables, la modification clarifie sans ambiguïté la date limite à laquelle l’investissement doit être achevé et mis en service : le 31 décembre 2028, quelle que soit la date de dépôt de la demande de financement.

Pour les dépenses éligibles au remboursement au titre du Fonds pour la modernisation, la période d’éligibilité reste comprise entre la date de dépôt de la demande de financement auprès du ministère de l’Énergie et la date d’achèvement du projet, mais ne peut en aucun cas dépasser le 31 décembre 2028. Les activités préparatoires (études de préfaisabilité/faisabilité, projet technique, acquisition de terrain) peuvent être réalisées avant le dépôt de la demande, mais ne sont pas éligibles au remboursement.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

  • Un délai ferme et unifié, le 31.12.2028, est introduit pour l’achèvement de l’investissement, à tous les points pertinents du guide et de ses annexes, remplaçant des formulations antérieures moins explicites.
  • Le tableau 5 de l’annexe 7 est mis à jour (le plan annuel de dépenses), désormais étendu sur la période 2023-2028, pour refléter le nouveau délai.
  • L’obligation du bénéficiaire est clarifiée (annexe 3) d’assurer un financement à partir d’autres sources légalement constituées si le projet n’est pas entièrement achevé au 31 décembre 2028.

Avantages et inconvénients

Ce que cela améliore

  • Offre de la prévisibilité aux demandeurs : un délai unique, appliqué uniformément dans toutes les sections pertinentes du guide, élimine les ambiguïtés liées aux différentes dates précédemment mentionnées.
  • Étend l’horizon de planification budgétaire jusqu’en 2028, laissant aux investisseurs plus de temps pour des projets complexes de capacités renouvelables.
  • Maintient l’alignement avec les règles européennes en matière d’aides d’État (règlement UE n° 651/2014), expressément citées dans l’arrêté.

Ce qui reste problématique

  • Les demandeurs qui ne parviennent pas à achever leur projet avant le 31 décembre 2028 doivent assurer un financement provenant d’autres sources pour la partie non achevée, conformément à l’annexe 3, ce qui constitue un risque financier supplémentaire.
  • L’arrêté ne prolonge pas l’appel de financement lui-même, mais uniquement le délai de mise en œuvre des projets déjà sélectionnés ou en cours de sélection.
  • Les dépenses engagées avant le dépôt de la demande de financement restent inéligibles au remboursement, même si elles sont nécessaires à la préparation du projet.

Conseils pratiques

  1. Si vous avez un projet financé au titre de cet appel, vérifiez votre calendrier de mise en œuvre afin que l’installation, la mise en service et le raccordement au réseau soient achevés au plus tard le 31 décembre 2028.
  2. Pour les dépenses éligibles, sachez que la période d’éligibilité débute à la date de dépôt de la demande de financement auprès du ministère de l’Énergie, et non à la date de début des travaux préparatoires.
  3. Si vous risquez de ne pas achever le projet dans les délais, identifiez tôt des sources de financement alternatives légalement constituées, conformément à l’obligation prévue à l’annexe 3 du guide.
  4. Consultez la version consolidée du Guide du demandeur, approuvé par l’arrêté n° 539/2025 et modifié par le présent arrêté, pour le texte complet de toutes les sections mises à jour.

Questions fréquentes

Que modifie l’arrêté n° 766/2026 ?
Il modifie le Guide du demandeur pour le soutien aux investissements dans de nouvelles capacités de production d’électricité à partir de sources renouvelables pour autoconsommation, au titre du deuxième appel d’offres concurrentiel du Fonds pour la modernisation, initialement approuvé par l’arrêté du ministre de l’Énergie n° 539/2025.
Quel est le nouveau délai pour achever les projets ?
Le 31 décembre 2028, appliqué de manière cohérente à neuf points différents du guide et de ses annexes, tant pour l’achèvement physique de l’investissement que pour l’éligibilité des dépenses.
Quelles dépenses sont éligibles au remboursement ?
Celles engagées et payées entre la date de dépôt de la demande de financement auprès du ministère de l’Énergie et la date d’achèvement du projet, mais au plus tard le 31 décembre 2028. Les dépenses préparatoires (études, projet technique, acquisition de terrain) réalisées avant le dépôt de la demande ne sont pas éligibles.
Que se passe-t-il si un projet n’est pas achevé avant le 31 décembre 2028 ?
Conformément à l’annexe 3 du guide, le bénéficiaire doit assurer, à partir d’autres sources de financement légalement constituées, les fonds nécessaires à l’achèvement du projet.
Qui émet l’arrêté et quand entre-t-il en vigueur ?
Il est émis par le ministre de l’Énergie par intérim le 24 juillet 2026, et entre en vigueur à la date de sa publication au Journal officiel de la Roumanie, conformément à l’article II de l’arrêté.

Texte original de l’acte normatif

Le texte ci-dessous est reproduit en roumain, la forme officielle de publication.

Le texte intégral, tel que publié au Journal officiel de la Roumanie

Journal officiel de la Roumanie n° 640 du 3 août 2026 32 pages PDF, 205 KB l'acte commence à la page 31

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Cet article a un caractère purement informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Pour des situations concrètes, consultez un avocat ou un conseiller fiscal agréé.