L’essentiel

  • Trois arrêtés publiés le même jour actualisent le même tableau de tarifs vétérinaires, mais aucun ne s’applique à l’ensemble de la profession. L’article 2 de chacun d’eux dispose que l’arrêté produit ses effets « exclusivement » pour les requérants du dossier qui l’a provoqué, et les dossiers sont au nombre de trois : un devant la cour d’appel de Timișoara, un devant la cour d’appel de Galați et un devant la cour d’appel de Cluj. Les bénéficiaires sont 44 cabinets et sociétés vétérinaires, nommés un par un : 28 dans le premier arrêté, 5 dans le deuxième, 11 dans le troisième.
  • Recalculées par rapport aux tarifs de janvier 2014, les sommes augmentent de 75,6 % dans deux des arrêtés et de 64,2 % dans le troisième. L’inspection d’une exploitation familiale passe de 26 lei à 45,66 lei dans les arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026, et à 42,69 lei dans l’arrêté n° 925/2026, pour le même mois de travail. L’écart de 2,97 lei tient à une seule chose : les deux premiers dossiers ont demandé le recalcul pour l’année 2020 aussi, le troisième est parti de 2021.
  • Depuis le 19 décembre 2020, la loi exige que les tarifs soient actualisés chaque année par un arrêté du président de l’Autorité, pour tout le monde. Un tel arrêté général n’existe toujours pas. Les trois actes s’arrêtent au 20 novembre 2024, de sorte que même les 44 cabinets qui ont gagné leurs procès n’ont pas de tarif actualisé pour les 669 jours écoulés depuis. Les arrêtés entrent en vigueur le 21 septembre 2026.
Acte : Arrêtés du président de l’Autorité nationale sanitaire vétérinaire et pour la sécurité alimentaire n° 924/2026, n° 925/2026 et n° 926/2026 portant actualisation des tarifs prévus à l’annexe n° 3 à la décision du Gouvernement n° 1.156/2013
Publié : Journal officiel de la Roumanie (Monitorul Oficial) n° 797 du 21 septembre 2026
Entrée en vigueur : 21 septembre 2026, date de la publication

Le 21 septembre 2026, le Journal officiel de la Roumanie a publié, l’une après l’autre, sur onze pages, trois versions du même tableau de tarifs vétérinaires. C’est la quatrième fois en dix semaines, après les arrêtés du 14 juillet, du 28 août et du 10 septembre 2026, jour où la même inspection avait déjà deux prix officiels. La nouveauté est l’origine des procès. Jusqu’ici, ils partaient tous de la cour d’appel de Iași ; ils viennent maintenant de Timișoara, de Galați et de Cluj, et le nombre des requérants est passé d’un seul à 44.

Les tarifs en question ne sont pas des prix de cabinet. Ce sont les sommes que la direction sanitaire vétérinaire départementale verse au vétérinaire de libre pratique habilité pour les actions publiques menées dans les exploitations des particuliers : l’inspection de l’exploitation, l’examen clinique, les prélèvements de sang, la tuberculination, les vaccinations, les désinfections, la pose des boucles d’identification. L’article 15 alinéa (16) de l’ordonnance du Gouvernement n° 42/2004 dit clairement qui paie : le titulaire du contrat de concession a droit « au paiement d’un tarif unique par l’autorité contractante pour chaque activité, fixé par décision du Gouvernement ». Un seul des onze postes fait exception, et il porte dans le tableau un astérisque et une note : l’inspection des animaux vivants en vue de la certification de l’état de santé est supportée par le détenteur des animaux. Là, et là seulement, les chiffres touchent directement la poche de l’éleveur.

La décision du Gouvernement n° 1.156/2013 a fixé ces sommes à l’annexe n° 3, publiée au Journal officiel de la Roumanie n° 8 du 7 janvier 2014. Depuis, 12 ans et 8 mois ont passé. Que les sommes y soient restées se voit à un calcul simple : le rapport entre la dernière colonne des arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026 et le tarif de 2014 se situe, sur les 49 postes, entre 1,754 et 1,769, avec une médiane à 1,756. Un indice pratiquement unique, appliqué à un tableau entier, signifie que le point de départ a été exactement le chiffre imprimé en 2014, et les écarts des extrémités viennent de l’arrondi à deux bani des petites sommes.

Les effets concrets

Les arrêtés entrent en vigueur à la date de leur publication, le 21 septembre 2026. L’article 3 de chacun d’eux prévoit seulement que l’acte est publié au Journal officiel de la Roumanie, sans date ultérieure, et l’article 12 alinéa (3) de la loi n° 24/2000, republiée au Journal officiel de la Roumanie n° 260 du 21 avril 2010, dispose que les actes normatifs soumis à publication dans la Partie I, à l’exception des lois et des ordonnances, entrent en vigueur à la date de la publication si leur texte ne prévoit pas une date ultérieure.

Le premier effet est celui qui décide de tout, et il se lit à l’article 2, pas dans le tableau. Chaque arrêté s’applique « exclusivement aux actions sanitaires vétérinaires publiques effectuées » par les requérants du dossier indiqué, puis les énumère sous la dénomination du registre du commerce ou sous le nom du médecin titulaire. L’arrêté n° 924/2026, qui exécute le jugement civil n° 608 du 11 décembre 2025 de la cour d’appel de Timișoara, en liste 28. Sur le jugement civil n° 319 du 4 décembre 2025 de la cour d’appel de Galați, l’arrêté n° 925/2026 en liste 5. Sur le jugement civil n° 353 du 16 octobre 2024 de la cour d’appel de Cluj, l’arrêté n° 926/2026 en liste 11. Au total 44 destinataires, chacun identifié nommément. Un cabinet qui a fait les mêmes prélèvements, les mêmes mois, dans le village voisin, mais qui n’a été partie à aucun des trois dossiers, reste en dehors des trois tableaux.

Le deuxième effet est dans les sommes. Dans les arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026, le tableau compte sept colonnes, de l’année 2020 à la période de juillet 2024, et dans l’arrêté n° 925/2026 il en compte six, parce qu’il part de 2021. Recalculés par rapport à l’annexe de 2014, les postes représentatifs donnent ceci : l’inspection d’une exploitation non professionnelle, de 26 lei à 45,66 lei, respectivement 42,69 lei ; l’examen clinique d’un bovin, de 2,60 lei à 4,56 lei, respectivement 4,27 lei ; le prélèvement d’un échantillon de sang chez les grands animaux, de 9,10 lei à 15,99 lei, respectivement 14,93 lei ; le prélèvement d’échantillons pour les encéphalopathies spongiformes transmissibles chez les grands animaux, le groupe de maladies dont fait partie la maladie de la vache folle, de 130 lei à 228,26 lei, respectivement 213,45 lei. Le tarif le plus faible du tableau reste l’activité immunoprophylactique oculoconjonctivale chez les volailles, 46 bani par tête, et le plus élevé est l’inspection d’un lot de plus de cent ovins ou caprins, 456,59 lei.

Le troisième effet est la forme de la hausse. Elle se répartit en sept paliers inégaux, les mêmes sur les 49 lignes. Par rapport au tarif de 2014, la colonne de l’année 2020 se situe 6,9 % au-dessus. Suivent 3,3 % pour 2021, 11,1 % pour 2022, 17,2 % pour les neuf premiers mois de 2023, 9,4 % pour le dernier trimestre de la même année, 0,3 % pour le premier semestre de 2024 et 11,4 % pour la période qui se termine le 20 novembre 2024. Le palier de 0,3 % vaut 13 bani sur le tarif d’inspection et il est le seul qui ne corresponde pas à une hausse du salaire minimum.

Le quatrième effet ne se voit qu’en mettant les trois arrêtés côte à côte. L’arrêté n° 924/2026 et l’arrêté n° 926/2026 contiennent exactement les mêmes chiffres. Vérifiées poste par poste, les 49 lignes coïncident, unités de mesure comprises. Deux juridictions différentes, saisies à plus d’un an d’intervalle, ont produit par des décisions distinctes un tableau identique, et l’autorité l’a imprimé deux fois dans la même édition, une première fois aux pages 6-9, une seconde aux pages 13-16.

Le cinquième effet est l’écart entre eux et l’arrêté n° 925/2026. Pour une inspection faite en août 2024, deux des arrêtés ouvrent droit à 45,66 lei, le troisième à 42,69 lei. L’écart de 2,97 lei, soit 7,0 % sur ce poste et 6,9 % en médiane sur le tableau entier, correspond exactement au premier palier, celui de l’année 2020, que le dossier de Galați n’a pas couvert. Il se propage ensuite dans toutes les colonnes suivantes. Résultat : la même direction départementale peut payer, pour le même prélèvement de sang fait la même semaine, 15,99 lei à un prestataire et 14,93 lei à un autre, et les deux sommes ont un fondement dans un acte normatif publié dans le même numéro du Journal officiel de la Roumanie.

Le sixième effet est ce que les arrêtés ne disent pas. Ils fixent ce qui aurait dû être payé, mais ne prévoient aucune procédure de recalcul, aucun délai de paiement des différences et aucune date à partir de laquelle courent les intérêts, alors qu’ils portent exclusivement sur du travail effectué entre 2020 et 2024. Ils ne contiennent pas non plus de disposition pour l’avenir : les tarifs dus pour les actions faites après le 20 novembre 2024 restent intacts, y compris pour les 44 cabinets qui ont gagné leurs procès.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

Par rapport à l’annexe n° 3 dans sa forme publiée le 7 janvier 2014, seuls les chiffres changent, pas la liste des actions. La comparaison poste par poste montre cependant que la liste elle-même a bougé pendant les années écoulées, sans que les arrêtés disent par quel acte. En 2014, le poste 2 s’intitulait « Examen clinique des animaux pour suspicion de maladies majeures, ordonné conformément à la législation spécifique », et dans les tableaux de 2026 la mention des maladies majeures a disparu. Toujours en 2014, le poste 5 comptait quatre sous-postes, dont le quatrième était « d) sangliers », tarifé à 65 lei par tête ; dans les trois arrêtés, le poste 5 n’a plus que trois sous-postes et les sangliers ont disparu. L’annexe de 2014 comptait ainsi 50 lignes de tarif, les tableaux actualisés en comptent 49. La seule ligne disparue concernait le prélèvement d’échantillons chez les sangliers, et elle sort du tableau au moment où toute la Roumanie est maintenue en zone III de restrictions pour la peste porcine africaine.

Par rapport aux trois autres arrêtés de la série, le changement est d’échelle et de source. Les arrêtés n° 745/2026, publié le 14 juillet 2026, n° 835/2026, publié le 28 août 2026, et n° 858/2026, publié le 10 septembre 2026, exécutaient chacun une décision de la cour d’appel de Iași et n’avaient chacun qu’un seul bénéficiaire. Les trois du 21 septembre 2026 viennent de trois cours d’appel différentes et en comptent 44 à eux trois. En 69 jours, le Journal officiel de la Roumanie a publié six arrêtés ayant le même objet.

Les tableaux, en revanche, n’apportent rien de nouveau. Les valeurs des arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026 sont celles déjà publiées le 10 septembre 2026, et celles de l’arrêté n° 925/2026 reprennent le tableau paru le 14 juillet et le 28 août. En dix semaines, le Journal officiel de la Roumanie a donc publié deux tableaux distincts, chacun imprimé trois fois, pour couvrir six groupes de requérants. Un seul détail les sépare : dans l’arrêté n° 745/2026, la dernière colonne se ferme le 13 novembre 2024, et dans les cinq autres le 20 novembre 2024, sans qu’aucun d’eux n’explique l’une ou l’autre de ces deux dates.

Avantages et inconvénients

Ce que cela améliore

  • Les décisions de justice sont exécutées par un acte publié, non par une note interne, de sorte que le résultat des procès peut être lu et vérifié par n’importe qui.
  • Chaque arrêté reproduit le tableau entier, avec ses 49 postes, et pas seulement les lignes qui intéressaient les requérants, ce qui permet la comparaison avec l’annexe de 2014 et avec les autres arrêtés de la série.
  • Les actes nomment le dossier, la juridiction du fond et l’arrêt de la Haute Cour de cassation et de justice, de sorte qu’un cabinet qui veut engager sa propre action a les repères exacts pour demander le dossier.
  • Les 44 cabinets reçoivent, pour le travail de terrain de 2020 à 2024, des sommes supérieures de 64,2 % ou de 75,6 % à celles de l’annexe, soit un écart de 19,66 lei sur chaque inspection d’exploitation familiale, c’est-à-dire 19 660 lei pour mille inspections.
  • Le texte de l’article 2 est écrit sans équivoque : un cabinet qui ne figure pas sur la liste sait dès la première phrase que l’arrêté ne le concerne pas et ne perd pas de temps avec une demande de recalcul auprès de la direction départementale.

Ce qui reste problématique

  • Trois actes normatifs publiés dans la Partie I produisent des effets pour 44 sociétés nommément désignées, dans une profession qui travaille sur le même fondement légal dans des circonscriptions sanitaires vétérinaires de tout le pays.
  • Pour la même action, faite le même mois de l’année 2024, deux tarifs officiels coexistent, 45,66 lei et 42,69 lei, publiés dans le même numéro du Journal officiel de la Roumanie.
  • L’intervalle couvert se ferme le 20 novembre 2024, alors que l’article 2 de chaque arrêté parle d’actions effectuées au cours de l’année 2024, sans aucune limitation à l’intérieur de l’année.
  • Aucun des trois arrêtés ne prévoit comment et dans quel délai les différences sont payées, alors que tous portent exclusivement sur des sommes dues pour un travail déjà fourni.
  • L’obligation légale d’actualisation annuelle, en vigueur depuis le 19 décembre 2020, reste inexécutée pour tous les autres prestataires, et pour les 669 jours écoulés depuis le 21 novembre 2024 il n’existe de tarif actualisé pour personne.
  • Les arrêtés ne montrent pas comment l’indice de 1,756 a été composé, de sorte que ni le destinataire ni la direction qui paie ne peuvent refaire le calcul à partir du texte de l’acte.

Conseils pratiques

  1. Vérifiez d’abord si la dénomination de votre cabinet figure à l’article 2 de l’un des trois arrêtés. Si elle n’y figure pas, les tarifs du tableau ne vous sont pas applicables, quelle que soit la similitude de la situation.
  2. Si vous figurez sur la liste, utilisez la colonne qui correspond à la période où vous avez travaillé, pas la dernière colonne. Le tableau compte sept intervalles distincts dans les arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026 et six dans l’arrêté n° 925/2026, et l’écart entre la première et la dernière colonne est de 64,3 % dans le premier cas et de 59,0 % dans le second.
  3. Recalculez la différence en rapport au tarif encaissé, non en somme absolue. Sur les 49 postes, le rapport est pratiquement le même : la médiane est de 1,756 par rapport au tarif de l’annexe publiée en 2014 pour deux des arrêtés et de 1,642 pour le troisième.
  4. Si vous envisagez votre propre action, demandez à la juridiction les données exactes des trois dossiers : n° 257/59/2025 à la cour d’appel de Timișoara, n° 124/44/2025 à la cour d’appel de Galați et n° 370/33/2024 à la cour d’appel de Cluj, chacun tranché définitivement par la Haute Cour de cassation et de justice. Six arrêtés ont déjà été émis sur ce modèle, donc six dossiers à consulter.
  5. Pour les actions effectuées entre le 21 novembre et le 31 décembre 2024, aucun des trois arrêtés ne contient de colonne, alors que l’article 2 inclut l’année 2024 tout entière. Si vous avez de telles actions à faire régler, demandez par écrit à la direction départementale de préciser le tarif applicable, afin d’avoir une réponse au dossier.
  6. Si vous êtes éleveur, le seul poste qui vous concerne directement est le onzième, l’inspection des animaux vivants en vue de la certification de l’état de santé, marqué d’un astérisque. Pour lui, les tarifs du tableau vont de 22,83 lei pour un lot allant jusqu’à dix porcs à 456,59 lei pour un lot de plus de cent ovins ou caprins, mais seulement dans les rapports avec les 44 cabinets nommément désignés.

Questions fréquentes

Les tarifs actualisés s’appliquent-ils à tous les cabinets vétérinaires ou seulement à ceux qui ont gagné leurs procès ?
Seulement à ceux qui ont gagné. L’article 2 de chacun des trois arrêtés dispose que l’acte s’applique « exclusivement aux actions sanitaires vétérinaires publiques effectuées » par les requérants du dossier indiqué, puis les énumère par leur nom. Il y a 28 destinataires dans l’arrêté n° 924/2026, 5 dans l’arrêté n° 925/2026 et 11 dans l’arrêté n° 926/2026. Le texte ne laisse pas place à deux lectures : le mot « exclusivement » est suivi d’une liste nominale fermée, non d’une catégorie.
Quelque chose change-t-il pour les éleveurs ?
Pour la plupart des actions, non, parce qu’elles sont payées par la direction sanitaire vétérinaire départementale et non par le propriétaire des animaux. La seule exception est le poste 11 du tableau, l’inspection des animaux vivants en vue de la certification de l’état de santé, où une note précise que le tarif est supporté par le détenteur des animaux. Là non plus, les tarifs actualisés ne s’appliquent que si le travail a été fait par l’un des 44 cabinets nommément désignés, dans la période couverte par l’arrêté.
Pourquoi deux tarifs différents apparaissent-ils pour la même action ?
Parce que les dossiers ont demandé le recalcul sur des périodes différentes. Les dossiers de Timișoara et de Cluj sont partis de 2020, celui de Galați de 2021. Le palier de l’année 2020 vaut 6,9 % et se transmet à toutes les colonnes suivantes, de sorte que, pour le même mois de travail de 2024, il en résulte 45,66 lei dans un cas et 42,69 lei dans l’autre. Chaque arrêté est correct dans les limites de son dossier ; l’écart vient de la méthode retenue.
Qui devait actualiser les tarifs et pourquoi ne l’a-t-il pas fait ?
L’obligation se trouve à l’article 152 de l’ordonnance du Gouvernement n° 42/2004, introduit par la loi n° 291 du 15 décembre 2020 et en vigueur depuis le 19 décembre 2020 : les tarifs « sont actualisés, par arrêté du président de l’Autorité, chaque année », selon le taux d’inflation annuel moyen et le pourcentage d’indexation du salaire minimum national. Un arrêté d’application générale n’a pas été émis. Les motifs ne se retrouvent pas dans le texte des trois actes, et les rapports d’approbation qu’ils invoquent ne sont pas publiés.
Qu’advient-il des actions faites après le 20 novembre 2024 ?
Elles ne sont couvertes par aucun des six arrêtés de la série. La dernière colonne des trois tableaux publiés le 21 septembre 2026 s’intitule « Tarif actualisé pour la période juillet-20.11.2024 », et rien ne vient après ; dans le premier arrêté de la série, celui du 14 juillet 2026, la même colonne se fermait une semaine plus tôt, le 13 novembre 2024. Pour la période allant du 21 novembre 2024 au 21 septembre 2026, soit 669 jours, les tarifs restent ceux de l’annexe n° 3 à la décision du Gouvernement n° 1.156/2013.
Comment sait-on que les tarifs de l’annexe étaient encore ceux de 2014 ?
Du rapport entre les colonnes et le tarif de base. Sur les 49 postes, la dernière colonne des arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026 vaut entre 1,754 et 1,769 fois la somme publiée au Journal officiel de la Roumanie n° 8 du 7 janvier 2014, avec une médiane à 1,756, et les écarts viennent de l’arrondi. Un indice unique appliqué au tableau entier montre que le point de départ du calcul a été le chiffre de 2014.

Erreurs et incohérences dans le texte publié

  • L’article 2 rapporté à la dernière colonne du tableau, dans les trois arrêtés. L’article 2 dispose que l’arrêté s’applique aux actions effectuées « au cours des années 2020, 2021, 2022, 2023 et 2024 » dans les arrêtés n° 924/2026 et n° 926/2026, et « au cours des années 2021, 2022, 2023 et 2024 » dans l’arrêté n° 925/2026, sans aucune limitation à l’intérieur de la dernière année. Le tableau de l’article 1 s’arrête pourtant à la colonne intitulée « Tarif actualisé pour la période juillet-20.11.2024 ». Pour une action effectuée par un requérant entre le 21 novembre et le 31 décembre 2024, soit pendant 41 jours calendaires, l’arrêté déclare s’appliquer, mais ne met à disposition aucun tarif. Le texte n’explique nulle part la date du 20 novembre 2024 et ne renvoie à aucun acte qui la justifierait, tandis que le premier arrêté de la même série, n° 745/2026, fermait l’intervalle le 13 novembre 2024, également sans explication ; un lecteur de bonne foi ne peut donc pas établir quelle somme est due : le tarif de l’annexe n° 3 ne convient plus, puisque l’arrêté le déclare actualisé pour l’année entière, et la dernière colonne ne peut pas être étendue, puisque son titre contient une date de fermeture.

Analyse de la rédaction

Les trois arrêtés sont, pris un par un, des actes corrects. Ils exécutent des décisions définitives, reproduisent le tableau entier au lieu de ne donner que les postes en litige, nomment le dossier et les deux juridictions et ne cachent pas qui sont les bénéficiaires. Le problème n’est aucun d’entre eux, mais le fait qu’ils existent. L’article 152 de l’ordonnance du Gouvernement n° 42/2004, introduit par la loi n° 291/2020, exige depuis le 19 décembre 2020 que les tarifs soient actualisés « chaque année » par arrêté du président de l’Autorité, et le texte ne subordonne l’actualisation à aucune demande et ne la restreint à personne. L’obligation est générale par construction. Les six arrêtés émis en dix semaines sont la forme que prend une obligation générale lorsqu’elle est exécutée morceau par morceau, en application de décisions de justice, au lieu d’être remplie une fois pour tous.

La deuxième observation sort de la comparaison des chiffres des trois actes, non de leur lecture successive. L’arrêté n° 924/2026 exécute une décision de la cour d’appel de Timișoara, l’arrêté n° 926/2026 une décision de la cour d’appel de Cluj, et leurs tableaux sont identiques : les 49 postes, les sept colonnes, toutes les unités de mesure. Le résultat était prévisible, puisque les deux dossiers ont demandé la même opération arithmétique sur la même annexe, à partir de la même année. Que deux juridictions différentes aient dû obliger séparément la même autorité à faire un calcul qui donne le même résultat en dit plus long sur la procédure suivie que n’importe quel commentaire : ce qui se juge dans ces procès n’est pas un différend de calcul, mais le refus d’appliquer un article de loi.

La troisième observation porte sur le temps, et là les trois dossiers n’ont pas été traités de la même façon. Le jugement de la cour d’appel de Cluj porte la date du 16 octobre 2024 et est devenu définitif par l’arrêt de la Haute Cour de cassation et de justice du 10 décembre 2025, après 420 jours. De la date à laquelle il est devenu définitif jusqu’à la signature de l’arrêté, le 15 septembre 2026, 279 jours de plus se sont écoulés. Pour la décision de Timișoara, la même opération a duré 81 jours, et pour celle de Galați 117. Trois dossiers identiques par leur objet, auprès de la même autorité, avec des délais internes qui diffèrent de plus du triple. Dans le dossier de Cluj, du prononcé en première instance à la publication de l’arrêté, 705 jours ont passé.

La quatrième observation devrait concerner aussi ceux qui n’ont aucun procès. L’annexe n° 3 n’est pas restée inchangée dans son contenu : dans sa forme de janvier 2014, elle comptait 50 lignes de tarif, et le poste 5 contenait un sous-poste « d) sangliers », à 65 lei par tête, qui n’apparaît plus dans aucun des trois tableaux. L’annexe a donc été modifiée pendant les années écoulées, et les arrêtés ne disent pas par quel acte. Les sommes, en revanche, sont restées au niveau de 2014 sur toute la période recalculée, ce que vérifie l’indice pratiquement unique, avec une médiane à 1,756. Le texte de l’annexe a bougé, les chiffres non. Dans un système où l’action de surveillance des maladies est payée à tarif fixe, cela signifie que la valeur réelle du travail a baissé sans interruption, et les seuls qui ont récupéré quelque chose sont ceux qui avaient les ressources pour aller en justice.

Ce qui devrait changer

  • Un arrêté d’application générale, qui actualise l’annexe n° 3 pour tous les prestataires, sur les mêmes périodes. Les chiffres existent déjà, imprimés six fois en dix semaines, et l’indice est pratiquement unique sur tout le tableau. Un tel arrêté arrêterait la série de procès fondés sur le même texte, supprimerait la situation où deux prestataires encaissent des sommes différentes pour le même travail et épargnerait au budget public les prochains dossiers de fond et les pourvois.
  • Une colonne pour la période du 21 novembre au 31 décembre 2024 ou, si le tarif a changé à partir de cette date, une mention qui dise par quel acte. Sans l’une ou l’autre, les 41 jours restent sans tarif applicable, alors que l’article 2 les inclut, et les différences pour ces jours ne peuvent être calculées ni par le prestataire ni par la direction qui paie.
  • La publication de la façon dont l’indice a été composé, au moins sous la forme du poids entre la part indexée sur le salaire minimum et celle indexée sur l’inflation. L’arrêté annonce une actualisation « en fonction de » deux grandeurs, mais ne montre pas comment elles se combinent. Un prestataire qui veut vérifier la somme reçue ne peut pas refaire le calcul à partir de l’acte, et un cabinet qui envisage un procès ne peut pas estimer ce qu’il obtiendrait.
  • Une procédure de recalcul et un délai de paiement, écrits dans l’arrêté. Les trois actes portent exclusivement sur du travail fourni entre 2020 et 2024, donc sur des obligations échues depuis longtemps. Sans délai, le moment du paiement reste à la discrétion de la direction départementale, et les intérêts commencent à courir à une date que personne ne fixe dans le texte.
  • L’actualisation annuelle inscrite dans un calendrier public, avec une date fixe chaque année. La loi lie l’indice au taux d’inflation annuel moyen connu au 1er janvier, de sorte que les données nécessaires sont disponibles au début de chaque année. Un arrêté émis, par exemple, avant le 31 mars rendrait inutile toute action en justice sur ce fondement.
  • La correction, lors d’une éventuelle republication du tableau, de la valeur de l’arrêté n° 925/2026, poste 3 lettre b), colonne de l’année 2022, imprimée « 9.70 » avec un point au lieu de la virgule. La somme se déduit sans doute possible des colonnes voisines, 8,73 et 11,37, et du palier de 11,1 % appliqué au tableau entier ; elle ne change donc rien à ce qui est dû, mais dans un tableau où les 293 autres valeurs utilisent la virgule décimale, un seul écart invite aux erreurs de transcription.

Texte original de l’acte normatif

Le texte ci-dessous est reproduit en roumain, la forme officielle de publication.

Le texte intégral, tel que publié au Journal officiel de la Roumanie

Journal officiel de la Roumanie n° 797 du 21 septembre 2026 16 pages PDF, 123 KB l'acte commence à la page 6

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Cet article a un caractère purement informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Pour des situations concrètes, consultez un avocat ou un conseiller fiscal agréé.