L’essentiel

  • Les élèves de classe de XIe de l’enseignement professionnel passent 10 semaines sur 37 en stages de formation pratique chez l’opérateur économique, et ceux de classe de Xe, 9 semaines. Au lycée technologique, la classe de Xe n’a que 3 semaines de stages.
  • Les classes terminales, la XIIe de jour et la XIIIe du soir, ont 29 semaines de cours et 5 de stages, soit 34 au total, parce que leur année scolaire se termine le 4 juin 2027, trois semaines avant celle de leurs camarades des classes inférieures.
  • L’arrêté a été signé le 28 août 2026 et publié le 8 septembre 2026, un jour après la rentrée. L’an dernier, l’arrêté équivalent était paru le 29 mai, plus de trois mois avant la rentrée.
Acte : Arrêté du ministre de l’éducation et de la recherche n° 5.225/2026 portant mesures d’application et de corrélation des plans d’enseignement de l’enseignement professionnel, du lycée, filière technologique, et de l’enseignement postsecondaire avec la structure de l’année scolaire 2026-2027
Publié : Journal officiel de la Roumanie (Monitorul Oficial) n° 761 du 8 septembre 2026
Entrée en vigueur : 8 septembre 2026, date de la publication

Un élève de classe de XIe d’une école professionnelle passera cette année dix semaines chez un employeur, et non en classe. L’arrêté du ministre de l’éducation et de la recherche n° 5.225/2026, publié le 8 septembre 2026, découpe l’année scolaire 2026-2027 pour toutes les classes de l’enseignement professionnel, des lycées technologiques et des écoles postsecondaires : combien de semaines de théorie et de laboratoire, combien d’instruction pratique et combien de stages chez l’opérateur économique. Ces chiffres concernent les mêmes élèves qui, au bout du parcours, passent l’examen de certification de la qualification professionnelle, dont le calendrier pour 2026-2027 a été publié le 3 septembre.

Le point de départ est la structure de l’année scolaire, approuvée en février par l’arrêté du ministre de l’éducation et de la recherche, par intérim, n° 3.194/2026. Elle donne à la majorité des élèves 36 semaines de cours, du 7 septembre 2026 au 18 juin 2027. Pour les classes de XIIe de jour et de XIIIe du soir, l’année compte 34 semaines et s’achève le 4 juin 2027. Pour les classes de lycée technologique, hors classe de IXe, et pour celles de l’enseignement professionnel, l’année compte 37 semaines et s’achève le 25 juin 2027.

Or les plans-cadres selon lesquels ces classes travaillent sont anciens, certains de 2009 et de 2014, et prévoient un autre nombre de semaines. C’est de là que vient l’arrêté : il ne change ni le nombre total d’heures par semaine ni le nombre de semaines de stages, il rogne sur les semaines de cours pour que le plan ancien tienne dans l’année nouvelle.

Le découpage est le suivant. Classe de XIIe de jour et classe de XIIIe du soir de lycée technologique : 29 semaines de formation théorique et pratique plus 5 semaines de stages. Classe de Xe de lycée technologique : 34 plus 3. Classe de XIe de lycée technologique, profils Technique et Ressources naturelles et protection de l’environnement : 32 plus 5. Même classe, profil Services : 33 plus 4. Classe de Xe de l’enseignement professionnel : 28 plus 9. Classe de XIe de l’enseignement professionnel : 27 plus 10.

Chaque paire s’additionne : les cinq variantes de l’article 2 donnent exactement 37 semaines, et les deux de l’article 1er donnent exactement 34. Les chiffres se referment sur la durée de l’année scolaire fixée en février, sans reste et sans arrondi.

Les annexes contenant les plans eux-mêmes ne figurent pas dans le même numéro du Journal officiel de la Roumanie. Elles paraissent au Journal officiel de la Roumanie n° 761 bis, aux pages 4 à 35, et comprennent 4 plans d’enseignement pour la classe de XIIe de lycée technologique et 15 pour la classe de XIe de l’enseignement professionnel. Le calcul du lycée part de 11 heures par semaine multipliées par 29 semaines, soit 319 heures, plus 5 jours par semaine multipliés par 6 heures par jour et par 5 semaines de stage, soit 150 heures. Total : 469 heures par an. Pour l’enseignement professionnel, 21 heures par semaine multipliées par 27 semaines font 567 heures, et les 10 semaines de stage en ajoutent 300. Total : 867 heures par an.

Les effets concrets

L’arrêté s’applique à compter de sa publication, le 8 septembre 2026, en vertu de l’article 12 alinéa (3) de la loi n° 24/2000, qui dispose que les arrêtés des ministres entrent en vigueur à la publication s’ils ne prévoient pas une date ultérieure. L’article 16 de l’arrêté n’en prévoit pas d’autre.

Pour un parent, l’effet pratique est que l’emploi du temps de l’enfant n’a plus la même forme tout au long de l’année. En classe de XIe de l’enseignement professionnel, par exemple, les modules ne se déroulent pas en parallèle, mais l’un après l’autre : pour la qualification barbier, coiffeur, manucure, pédicure, le premier module occupe les semaines 1 à 7, le deuxième les semaines 8 à 13, le troisième les semaines 14 à 27. Ce n’est qu’ensuite que viennent les 10 semaines de stage, qui se déroulent intégralement chez l’employeur et dont le contenu est fixé par l’école avec l’opérateur économique, sous la forme de ce curriculum en développement local dont parlent les annexes.

À quel moment tombent les stages, personne ne le dit dans l’arrêté. L’article 8 laisse la période à la proposition de l’école et à l’approbation de l’inspection scolaire, à condition de respecter la structure de l’année et les vacances. Le même article 8 fixe, pour les diplômés du cycle inférieur du lycée technologique qui choisissent la voie des stages, un volume de 720 heures. Au rythme retenu par les annexes de l’arrêté, 5 jours par semaine à raison de 6 heures, ces 720 heures représentent 24 semaines de pratique.

Deux des semaines de cours n’en sont pas vraiment. Les programmes « Școala altfel », l’école autrement, et « Săptămâna verde », la semaine verte, occupent chacun 5 jours ouvrables consécutifs et se planifient entre le 7 septembre 2026 et le 23 avril 2027, dans des intervalles de cours différents. L’arrêté sur la structure de l’année exige qu’au lycée technologique et dans l’enseignement professionnel, ces journées soient consacrées à de l’instruction pratique. Il en résulte qu’en classe de XIe de l’enseignement professionnel, sur les 27 semaines de formation théorique et pratique, deux se transforment en instruction pratique. Ajoutées aux 10 de stage, l’élève passe 12 semaines sur 37 hors de l’emploi du temps habituel, près d’un tiers de l’année.

Pour les cours du soir, l’arrêté sépare nettement les deux cycles de la classe de XIe. Le cycle inférieur compte 14 semaines et s’arrête le 22 décembre 2026. Le cycle supérieur compte 18 semaines et ne commence que le 11 janvier 2027. Sur le calendrier de la structure, les deux intervalles de cours de l’automne, du 7 septembre au 23 octobre et du 2 novembre au 22 décembre, couvrent 14 semaines entières et deux jours de plus, si bien que la date de l’article 4 n’a rien d’arbitraire.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

L’an dernier, il a existé un arrêté de structure identique, le n° 4.150/2025, publié au Journal officiel de la Roumanie n° 503 du 29 mai 2025. Les nombres de semaines sont inchangés, à la lettre près : 29 plus 5 en classe de XIIe, 34 plus 3 en classe de Xe de lycée, 32 plus 5 et 33 plus 4 en classe de XIe de lycée, 28 plus 9 et 27 plus 10 dans l’enseignement professionnel. Les articles 8 à 16 ne diffèrent pas non plus sur le fond.

La différence réelle, c’est la disparition de la classe de IXe. L’arrêté de l’an dernier la traitait en trois endroits : au lycée technologique elle recevait 34 semaines plus 3 de stages, dans l’enseignement professionnel 32 plus 5, et l’enseignement professionnel spécial commençait à la classe de IXe. Dans le nouvel arrêté, la classe de IXe est expressément exclue de l’article 2 pour le lycée, l’article 2 ne parle que des classes de Xe et de XIe de l’enseignement professionnel, l’article 3 l’écarte aussi des cours du soir, et l’article 7 fait démarrer l’enseignement professionnel spécial à la classe de Xe.

Au lycée, l’explication se lit dans le préambule : le renvoi à l’arrêté n° 3.411/2009, l’ancien plan-cadre de la classe de IXe, a été remplacé par l’arrêté n° 4.350/2025, les nouveaux plans-cadres du lycée de jour, qui entrent en vigueur précisément avec la génération de classe de IXe de 2026. Pour l’enseignement professionnel, le préambule cite toujours l’arrêté n° 3.152/2014, celui qui couvre « les classes de IXe, de Xe et de XIe », sans dire ce qu’il advient de la première d’entre elles.

La deuxième modification est de formulation. L’article 6 exigeait l’an dernier, pendant les semaines « Școala altfel » et « Săptămâna verde », des « activités spécifiques ». Il exige désormais des « activités d’instruction pratique qui poursuivront aussi la finalité des programmes ». La formule nouvelle est plus serrée : elle ne laisse plus la place à n’importe quelle activité.

La troisième, et la plus visible pour les écoles, c’est la date. Les lois sur l’éducation sont aussi arrivées devant la Cour constitutionnelle sur un autre sujet, par l’initiative législative citoyenne de modification des lois sur l’enseignement. L’arrêté de l’an dernier est sorti le 29 mai, plus de trois mois avant la rentrée. Celui-ci est sorti le 8 septembre, un jour après la première heure de cours.

Avantages et inconvénients

Ce que cela améliore

  • Les semaines de stages restent intactes. Toute la réduction porte sur les heures faites à l’école, ce qui respecte l’article 34 alinéa (2) de la loi n° 198/2023, selon lequel la part des heures de stages est fixée par le plan-cadre et non par des arrêtés annuels de corrélation.
  • Les chiffres se referment. Chaque variante de l’article 2 totalise 37 semaines, et celles de l’article 1er en totalisent 34, exactement les durées fixées en février par l’arrêté sur la structure de l’année.
  • Les cours du soir reçoivent des dates fermes, et non des formules vagues : le 22 décembre 2026 pour le cycle inférieur de la classe de XIe, le 11 janvier 2027 pour le cycle supérieur.
  • Les annexes descendent jusqu’au niveau du module, avec l’intervalle de semaines et le nombre d’heures de chacun, et pas seulement le total annuel.
  • Les deux semaines de programmes nationaux ne sont pas perdues pour les élèves du technologique et du professionnel : elles deviennent de l’instruction pratique.

Ce qui reste problématique

  • L’arrêté est arrivé au Journal officiel de la Roumanie après la rentrée. Les chefs d’établissement ont bâti l’emploi du temps du 7 septembre sans savoir combien de semaines revenaient à chaque module.
  • Les annexes, c’est-à-dire la partie chiffrée, paraissent au Journal officiel de la Roumanie n° 761 bis, un numéro distinct qui, selon la note de bas de page, s’achète au centre de relations avec le public de la chaussée Panduri.
  • La classe de IXe de l’enseignement professionnel n’apparaît nulle part, alors que le plan-cadre cité dans le préambule la couvre et que l’arrêté sur la structure de l’année lui donne 37 semaines sans exception.
  • Le lycée technologique à fréquence réduite est complètement absent de l’arrêté, alors que l’arrêté sur la structure de l’année le traite comme les cours du soir, à l’article 1er alinéa (2) lettre a).
  • Aucune date pour l’approbation de la période des stages. L’élève, la famille et l’employeur l’apprennent quand l’école et l’inspection en décident, à n’importe quel moment de l’année.

Conseils pratiques

  1. Demandez à l’école la planification des modules par semaine, et pas seulement l’emploi du temps hebdomadaire. Les annexes de l’arrêté l’appellent « le déroulement des modules » et montrent exactement dans quelles semaines tombe chaque module, ce qui vous dit quand le rythme de l’enfant change.
  2. Demandez dès septembre à quelle période tombent les stages de formation pratique. L’article 8 laisse la décision à l’école, avec l’approbation de l’inspection, donc la réponse existe au niveau local même si elle n’est pas dans l’arrêté.
  3. Si l’élève est en classe de XIIe de jour ou de XIIIe du soir, retenez que son année se termine le 4 juin 2027 et non le 25 juin. Il a trois semaines de moins que ses camarades des classes inférieures, et les examens suivent immédiatement.
  4. Les opérateurs économiques qui accueillent des élèves de classe de XIe de l’enseignement professionnel devraient calculer à l’avance leur capacité pour 10 semaines, soit 300 heures par élève, plus les deux semaines d’instruction pratique des périodes « Școala altfel » et « Săptămâna verde ».
  5. Chefs d’établissement : les deux programmes nationaux se planifient obligatoirement dans des intervalles de cours différents et seulement jusqu’au 23 avril 2027. Laissés tous les deux vers la fin de l’année, ils ne tiennent plus.
  6. Si l’école ne dispose que du Journal officiel de la Roumanie n° 761, ce sont précisément les plans d’enseignement qui manquent. Demandez aussi le numéro 761 bis, sinon vous avez le dispositif sans les chiffres.

Questions fréquentes

Combien de semaines d’école mon enfant a-t-il en 2026-2027 ?
Cela dépend de la classe. En classe de XIIe de jour et de XIIIe du soir de lycée technologique : 29 semaines de cours et 5 de stages. En classe de Xe de lycée technologique : 34 et 3. En classe de XIe de lycée technologique : 32 et 5 pour les profils Technique et Ressources naturelles, 33 et 4 pour Services. En classe de Xe de l’enseignement professionnel : 28 et 9. En classe de XIe de l’enseignement professionnel : 27 et 10.
Quand ont lieu les stages de formation pratique et qui en décide ?
L’arrêté ne fixe pas la période. L’article 8 dispose qu’elle est proposée par l’établissement organisateur et approuvée par l’inspection scolaire, dans le respect de la structure de l’année et des vacances. La réponse se demande donc à l’école.
Le nombre total d’heures annuelles diminue-t-il ?
Oui, là où l’ancien plan-cadre prévoyait plus de semaines que n’en compte l’année scolaire. L’article 11 exige la réduction proportionnelle des heures pour les modules qui fonctionnent avec un nombre d’heures constant. Le nombre d’heures par semaine reste toutefois inchangé, de même que le nombre de semaines de stages.
Pourquoi la classe de XIIe a-t-elle moins de semaines que la classe de Xe ?
Parce que l’année scolaire des classes terminales se termine plus tôt, le 4 juin 2027, pour que les élèves aient le temps de passer l’examen de certification de la qualification et le baccalauréat. L’arrêté sur la structure de l’année leur accorde 34 semaines, contre 37 pour les autres classes du technologique et du professionnel.
Que se passe-t-il pendant les semaines « Școala altfel » et « Săptămâna verde » ?
Dans les classes de lycée technologique et d’enseignement professionnel, on organise des activités d’instruction pratique, conformément à l’article 4 alinéa (2) de l’arrêté sur la structure de l’année. Les mêmes activités sont exigées dans l’enseignement postsecondaire, par l’article 10 du nouvel arrêté. Les deux programmes durent chacun 5 jours ouvrables et se planifient dans des intervalles de cours différents, jusqu’au 23 avril 2027.
L’arrêté s’applique-t-il aussi aux classes organisées en enseignement dual ?
Le mot « dual » ne figure pas dans le texte. Selon l’article 35 alinéa (1) de la loi n° 198/2023, l’enseignement dual est une forme d’organisation de l’enseignement de lycée et postsecondaire technologique, si bien que ces classes suivent les règles du niveau auquel elles appartiennent, telles que l’arrêté les fixe.
Où trouver les plans d’enseignement avec les heures par module ?
Dans les annexes n° 1 et 2, publiées au Journal officiel de la Roumanie n° 761 bis du 8 septembre 2026, aux pages 4 à 35. L’annexe 1 comprend 4 qualifications de classe de XIIe de lycée technologique, l’annexe 2 comprend 15 qualifications de classe de XIe de l’enseignement professionnel.
L’arrêté s’applique-t-il rétroactivement, à compter du 7 septembre ?
Non. Il entre en vigueur le 8 septembre 2026, jour de sa publication. Son contenu porte néanmoins sur toute l’année scolaire 2026-2027, qui avait déjà commencé, si bien que le premier jour de cours a été organisé sans lui.
Qu’est-ce qui s’applique à la classe de IXe ?
Au lycée technologique, la classe de IXe est expressément exclue, parce qu’elle passe aux nouveaux plans-cadres approuvés par l’arrêté n° 4.350/2025. Pour l’enseignement professionnel, l’arrêté ne dit rien de la classe de IXe, alors que le préambule cite toujours le plan-cadre de 2014 qui la couvre. La situation ne se clarifie qu’au niveau de l’inspection scolaire.
Quelles règles pour les cours du soir et l’enseignement postsecondaire ?
Pour les cours du soir, en dehors de la classe de XIe et des classes de IXe et de XIIIe, on respecte le nombre de semaines du plan-cadre. La classe de XIe cycle inférieur compte 14 semaines, jusqu’au 22 décembre 2026, et le cycle supérieur 18 semaines, à partir du 11 janvier 2027. Dans l’enseignement postsecondaire, école postsecondaire et école de contremaîtres, on applique les plans d’enseignement en vigueur, sans corrélation.

Analyse de la rédaction

L’acte est correctement construit : chaque paire de chiffres se referme, les cinq variantes de l’article 2 donnent 37 semaines, les deux de l’article 1er en donnent 34, et les totaux des annexes se vérifient eux aussi, 11 heures multipliées par 29 semaines plus 150 heures de stage font 469, et 21 multiplié par 27 plus 300 font 867. Les renvois fonctionnent : l’article 6 conduit à l’article 4 alinéa (2) de l’arrêté sur la structure de l’année, qui parle bien du lycée technologique et de l’enseignement professionnel, et l’article 10 conduit à l’alinéa (3), qui parle bien de l’enseignement postsecondaire.

Le problème de cet arrêté n’est pas dans son texte, mais dans son calendrier. La structure de l’année scolaire 2026-2027 a été publiée le 16 février 2026, avec la répartition en 34, 35, 36 et 37 semaines. Depuis ce jour-là, on savait exactement ce qu’il fallait corréler. Le rapport d’approbation de l’arrêté porte le numéro VET 1.520 et la date du 11 août 2026, soit 176 jours plus tard. La signature est venue le 28 août, la publication le 8 septembre, c’est-à-dire 204 jours après le moment où le problème était devenu connu et un jour après l’entrée des élèves en classe. L’arrêté équivalent de l’an dernier, le n° 4.150/2025, était paru le 29 mai, plus de trois mois avant la rentrée. Même administration, même tâche, un décalage de près de cent jours en sens inverse.

La conséquence n’est pas théorique. L’arrêté exige, par son article 11, la réduction proportionnelle des heures par module. L’emploi du temps d’une classe de lycée technologique se construit précisément à partir du nombre d’heures par module. Les chefs d’établissement qui ont fait la rentrée le 7 septembre ont bâti l’emploi du temps sur l’ancien plan-cadre, et ils doivent maintenant le refaire. Or l’article 86 alinéa (1) de la loi n° 198/2023, invoqué dans le préambule même de l’arrêté comme fondement, dispose que les plans-cadres sont révisés périodiquement, mais que « les modifications ne produiront pas d’effets pendant l’année scolaire en cours ». Le ministère se prémunit contre ce texte par le titre même de l’acte, qui parle de « mesures d’application et de corrélation » et non de modification. La distinction tient juridiquement, mais elle montre pourquoi l’arrêté aurait de toute façon dû être publié en mai et non en septembre : c’est la seule manière qu’il ne finisse pas par être discuté.

La deuxième observation porte sur la couverture. À la comparaison ligne à ligne des deux arrêtés, celui de 2025 et celui d’aujourd’hui, la classe de IXe a disparu de trois endroits : de l’article 2 pour le lycée, de l’article 2 pour l’enseignement professionnel et de l’article 7 pour l’enseignement professionnel spécial. Au lycée, la disparition est expliquée par le préambule, où le plan-cadre de 2009 a été remplacé par celui de 2025. Pour l’enseignement professionnel, rien n’a changé dans le préambule : l’arrêté n° 3.152/2014 est toujours cité comme couvrant « les classes de IXe, de Xe et de XIe », et l’arrêté sur la structure de l’année donne aux classes de l’enseignement professionnel 37 semaines sans aucune exception pour la classe de IXe. Un chef d’établissement qui a cette année une classe de IXe de l’enseignement professionnel n’apprend pas de cet arrêté comment répartir ses 37 semaines, alors que l’an dernier il l’apprenait : 32 de cours et 5 de stages.

Ce qui devrait changer

  • La publication de l’arrêté de corrélation avant le 1er juillet. La structure de l’année scolaire paraît en février, et les plans-cadres ne changent pas pendant l’été. Effet : les chefs d’établissement font l’emploi du temps une seule fois, et les opérateurs économiques planifient les places de stage avant les vacances, et non après la rentrée.
  • La couverture explicite de la classe de IXe de l’enseignement professionnel. Soit un alinéa qui lui donne sa répartition par semaines, soit une mention indiquant que le plan-cadre de 2014 lui est applicable sans changement. Effet : les écoles ayant des classes de IXe professionnelles ne dépendent plus d’une interprétation locale d’une omission.
  • L’inclusion du lycée technologique à fréquence réduite. L’arrêté sur la structure de l’année le renvoie, à l’article 1er alinéa (2) lettre a), aux mêmes 34 semaines que les cours du soir, mais l’arrêté de corrélation ne le mentionne pas du tout. Effet : la forme d’enseignement qui rassemble le plus d’élèves revenus dans le système reçoit une règle écrite.
  • Un délai pour l’approbation de la période des stages. Par exemple, 30 jours à compter du début des cours pour la proposition de l’école et 15 de plus pour l’approbation de l’inspection. Effet : la famille sait dès octobre quand l’enfant sera chez l’employeur, et l’opérateur économique établit son planning de tuteurs.
  • La publication des annexes dans le même numéro du Journal officiel de la Roumanie que l’arrêté. Dans la forme actuelle, le dispositif paraît au n° 761 et les chiffres qui le rendent applicable au n° 761 bis, qui s’achète séparément au guichet. Effet : l’enseignant qui cherche le plan d’une qualification le trouve là où il cherche l’arrêté.
  • Un tableau unique du nombre de semaines par classe, par niveau et par forme d’enseignement. Aujourd’hui, la réponse à une seule question exige d’ouvrir deux arrêtés du ministre et quatre plans-cadres émis entre 2006 et 2025. Effet : l’information devient vérifiable depuis un seul endroit, y compris par un parent.

Texte original de l’acte normatif

Le texte ci-dessous est reproduit en roumain, la forme officielle de publication.

Le texte intégral, tel que publié au Journal officiel de la Roumanie

Journal officiel de la Roumanie n° 761 du 8 septembre 2026 16 pages PDF, 109 KB l'acte commence à la page 7

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Cet article a un caractère purement informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Pour des situations concrètes, consultez un avocat ou un conseiller fiscal agréé.