L’essentiel

  • Le ministère des Finances a modifié, par l’Arrêté n° 969/2026, l’annexe de l’Arrêté du ministre des Finances publiques n° 86/2005, l’acte qui fixe, pour chaque institution publique, un jour précis du mois pour le versement des salaires.
  • Pour le Conseil économique et social (code départemental 51), la nouvelle date de versement des salaires devient le 9 de chaque mois.
  • L’arrêté a été signé le 30 juillet 2026 et est entré en vigueur dès sa publication au Journal officiel de la Roumanie (Monitorul Oficial), le 3 août 2026.
Acte : Arrêté du ministre des finances n° 969/2026
Publié : Journal officiel de la Roumanie n° 640 du 3 août 2026
Entrée en vigueur : 3 août 2026

Les employés du Conseil économique et social ont désormais une nouvelle date fixe de versement du salaire. Par un arrêté signé le 30 juillet 2026 par le ministre des Finances, Alexandru Nazare, une seule ligne de l’annexe de l’Arrêté du ministre des Finances publiques n° 86/2005 a été modifiée. Ce texte fixe, depuis plus de vingt ans, pour chaque institution publique financée par le budget de l’État, le jour du mois où le Trésor verse les salaires du personnel. La modification concerne exclusivement le Conseil économique et social (CES), l’institution consultative qui donne son avis sur les projets d’actes normatifs à impact économique et social : la nouvelle date de versement devient le 9 du mois.

L’arrêté n° 86/2005 contient un tableau avec des dizaines de codes départementaux, un pour chaque ministère, agence ou institution publique, chacun avec sa propre date de versement des salaires. La raison de cet étalement est purement technique : si toutes les institutions publiques versaient les salaires le même jour, le système du Trésor et les banques commerciales par lesquelles transite l’argent vers les employés seraient soumis à un pic de charge difficile à gérer, avec des risques de retard pour tout le monde. L’Arrêté n° 969/2026 ne change pas ce mécanisme, il ne fait qu’actualiser, pour le Conseil économique et social, le jour du calendrier auquel le paiement est programmé.

Les effets concrets

L’arrêté a un effet strictement administratif, limité au flux de paiement interne d’une seule institution. Pour les employés du Conseil économique et social, dès le premier mois d’application, le salaire arrivera le 9 du mois, quelle que soit la date utilisée auparavant par l’institution. Pour le reste des institutions publiques et pour le budget de l’État dans son ensemble, l’arrêté ne produit aucun changement : le calendrier de paiement des autres ordonnateurs principaux de crédits, tel que fixé par l’Arrêté n° 86/2005 et ses modifications successives, reste inchangé.

Le texte de l’arrêté ne précise pas expressément quelle était l’ancienne date de versement des salaires au CES, puisqu’il modifie directement la ligne du tableau sans mentionner son ancienne forme. L’institution et ses employés connaissent bien sûr la date utilisée jusqu’à présent ; pour le grand public, l’élément nouveau et vérifiable est la date qui entre en vigueur : le 9 du mois.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

  • Date de paiement actualisée : dans l’annexe de l’Arrêté n° 86/2005, au code départemental 51 « Conseil économique et social », la colonne « Date de versement des salaires » devient « 9 ».
  • Le reste de l’annexe reste inchangé : les dates de versement des autres institutions publiques, avec leurs propres codes départementaux, ne sont pas affectées par cet arrêté.
  • Entrée en vigueur immédiate : l’arrêté ne prévoit pas de date d’application ultérieure, il produit donc ses effets dès la date de publication au Journal officiel de la Roumanie.

Avantages et inconvénients

Ce que cela améliore

  • Clarté officielle : les employés du CES disposent désormais d’un repère publié au Journal officiel de la Roumanie pour la date à laquelle ils devraient recevoir leur salaire.
  • Une mise à jour simple et rapide, sans charge administrative supplémentaire pour l’institution ou les employés.
  • Le mécanisme d’étalement des paiements, qui protège le système du Trésor des pics de charge, est préservé.

Ce qui reste problématique

  • L’arrêté n’explique pas la raison concrète du changement (problèmes de trésorerie, mise en cohérence avec d’autres institutions ou demande interne du CES), ce qui laisse place à des interprétations.
  • L’ancienne date de paiement n’étant pas mentionnée, le public ne peut pas comparer directement la différence par rapport à la situation antérieure à partir du seul texte.
  • S’agissant d’une modification ponctuelle, d’une seule ligne, d’un acte de 2005, l’information risque de rester peu visible pour les employés si elle n’est pas communiquée en interne, à temps, par l’institution.

Conseils pratiques

  1. Si vous êtes employé du Conseil économique et social : vérifiez auprès du service financier-comptable ou des ressources humaines si la nouvelle date, le 9 du mois, s’applique dès le mois en cours ou à partir du mois suivant, surtout si vous avez des paiements programmés (mensualités, loyer, abonnements) liés à votre ancienne date de salaire.
  2. Si vous travaillez dans une autre institution publique : pour connaître la date de versement des salaires de votre propre ordonnateur principal de crédits, consultez la forme consolidée de l’Arrêté MFP n° 86/2005, avec toutes ses modifications ultérieures, et pas seulement cet arrêté ponctuel, qui ne concerne qu’un seul code départemental.
  3. Comptables et économistes du secteur public : retenez que ce type de modification d’une seule ligne de l’annexe est fréquent et n’impose, en règle générale, aucune révision d’autres procédures internes de paie.

Questions fréquentes

Qu’est-ce que l’Arrêté du ministre des Finances publiques n° 86/2005 ?
C’est l’acte normatif qui fixe, pour chaque institution publique financée par le budget de l’État, identifiée par un code départemental, un jour précis du mois auquel le Trésor verse les salaires des employés, afin d’étaler les paiements et d’éviter l’engorgement du système bancaire et du Trésor.
Que change concrètement l’Arrêté du ministre des Finances n° 969/2026 ?
Il modifie une seule ligne de l’annexe de l’Arrêté n° 86/2005, celle correspondant au Conseil économique et social (code départemental 51), en fixant le 9 du mois comme nouvelle date de versement des salaires pour le personnel de cette institution.
Depuis quand la nouvelle date de versement s’applique-t-elle ?
L’arrêté est entré en vigueur à la date de sa publication au Journal officiel de la Roumanie, le 3 août 2026, le texte ne prévoyant aucune autre date d’application.
Cet arrêté affecte-t-il les salaires d’autres institutions publiques ?
Non. La modification concerne exclusivement la ligne du tableau correspondant au Conseil économique et social ; les dates de versement des autres institutions publiques, fixées par le même Arrêté n° 86/2005, restent inchangées.
Qu’est-ce que le Conseil économique et social ?
Une institution publique d’intérêt national, à rôle consultatif, qui donne au Parlement et au Gouvernement des avis sur les projets d’actes normatifs à impact économique et social, ainsi que des saisines de sa propre initiative dans ces domaines.

Texte original de l’acte normatif

Le texte ci-dessous est reproduit en roumain, sa forme officielle de publication.

Le texte intégral, tel que publié au Journal officiel de la Roumanie

Journal officiel de la Roumanie n° 640 du 3 août 2026 32 pages PDF, 205 KB l'acte commence à la page 32

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Cet article a un caractère purement informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Pour des situations concrètes, consultez un avocat ou un conseiller fiscal agréé.