L’essentiel

  • Le ministère de l’Éducation a approuvé 182 nouveaux programmes scolaires pour l’enseignement secondaire spécialisé, ainsi qu’un tableau récapitulatif et une note de présentation, publiés sur 1 080 pages dans une édition séparée du Journal officiel de la Roumanie (Monitorul Oficial).
  • Ils s’appliquent progressivement, à partir de la classe de IXe de l’année scolaire 2026-2027, donc les élèves qui entrent maintenant au lycée apprennent selon ces programmes, tandis que ceux des classes supérieures restent sur les anciens.
  • Parmi les disciplines figurent la Langue des signes roumaine, la Lecture et écriture en braille, la Kinésithérapie, les Technologies d’assistance et le Psychodiagnostic et orientation professionnelle, au titre du curriculum de spécialité.
Acte : Arrêté ME n° 4.616/2026
Publié : Journal officiel de la Roumanie n° 685 du 19 août 2026
Émis : 4 août 2026

Deux semaines avant la rentrée, les lycées spécialisés ont reçu les programmes selon lesquels ils vont enseigner, et ceux-ci remplissent 1 080 pages de Journal officiel de la Roumanie. L’arrêté du ministre de l’éducation et de la recherche n° 4.616/2026 approuve le tableau récapitulatif des programmes scolaires, les 182 programmes proprement dits et la note de présentation générale, tous associés aux disciplines des plans-cadres de formation pour l’enseignement secondaire spécialisé. L’arrêté compte huit articles et a été publié dans l’édition n° 685 du 19 août 2026, tandis que les annexes ont paru le même jour, dans l’édition n° 685 bis. C’est l’un des deux actes publiés ce jour-là qui concernent directement les personnes handicapées, à côté de celui qui établit la procédure de réévaluation médicale des adultes en situation de handicap.

Les programmes complètent les plans-cadres de formation approuvés l’an dernier par l’arrêté du ministre de l’éducation et de la recherche n° 6.873/2025. Un plan-cadre de formation indique quelles disciplines sont étudiées et combien d’heures compte chacune ; le programme scolaire indique ce qui est appris dans chaque discipline, avec quelles compétences et quels contenus. Jusqu’à présent, pour le lycée spécialisé, les plans existaient, mais pas les programmes qui devaient leur donner un contenu en classe de IXe.

Le tableau récapitulatif de l’annexe n° 1 montre comment ils sont organisés. Les programmes sont groupés par filières et par profils : la filière générale, avec le profil scientifique et le profil littéraire, plus une section commune à tous les profils, et la filière technologique, avec tous les profils et toutes les qualifications professionnelles. À l’intérieur de chaque section, on distingue le tronc commun, noté TC, et le curriculum de spécialité, noté CS. Chaque programme précise expressément à qui il s’adresse, et la formule qui revient est « handicaps sensoriels et handicaps intellectuels légers et modérés ».

Le 28 août 2026, le ministère a également remplacé le programme de langue et littérature roumaines pour les écoles et sections à enseignement en hongrois: l’arrêté MEC n° 5.111/2026 s’applique à partir de l’année scolaire 2026-2027.

Les effets concrets

Le premier effet est que l’année scolaire 2026-2027 commence, au lycée spécialisé, avec des programmes en vigueur. Selon l’art. 4 de l’arrêté, les programmes des annexes n° 2 à 183 s’appliquent progressivement, à partir de la classe de IXe de l’année scolaire 2026-2027. Progressivement signifie que rien ne change pour les élèves déjà inscrits dans les classes supérieures : ils terminent le lycée avec les programmes selon lesquels ils ont commencé.

Le deuxième effet est la durée. L’art. 5 établit que les programmes associés à chaque année d’étude sont valables huit ans, selon un calendrier explicite : 2026-2027 pour la classe de IXe, 2027-2028 pour la Xe, 2028-2029 pour la XIe, 2029-2030 pour la XIIe, 2030-2031 pour la XIIIe, 2031-2032 pour la XIVe et 2032-2033 pour la XVe. Cette énumération confirme une chose que beaucoup ignorent : l’enseignement secondaire spécialisé peut aller jusqu’à la classe de XVe. Le tableau récapitulatif comporte d’ailleurs une section dédiée à la filière technologique, avec toutes les qualifications professionnelles.

Le troisième effet est la reconnaissance de disciplines qui n’existent pas dans le lycée ordinaire. Le tableau récapitulatif fait apparaître, comme programmes distincts, la Langue des signes roumaine et la Lecture et écriture en braille, toutes deux dans le curriculum de spécialité, à côté des Thérapies spécifiques de rééducation et de compensation, de la Kinésithérapie, des Technologies d’assistance et du Psychodiagnostic et orientation professionnelle. Ce ne sont pas des activités facultatives inscrites au dossier de l’élève, mais des disciplines dotées d’un programme propre, approuvé par arrêté ministériel.

Le quatrième effet concerne les disciplines ordinaires, qui reçoivent leurs propres versions. Langue et littérature roumaines, Langue moderne 1 Anglais, y compris une variante distincte pour débutants, Langue moderne 2 Français, Mathématiques, Physique, Chimie, Biologie, Histoire, Géographie, Logique, Religion, Éducation physique et sport, Technologie de l’information et de la communication et Informatique apparaissent chacune avec un programme adapté, et non avec un renvoi au programme de l’enseignement ordinaire.

Le cinquième effet porte sur les institutions. Selon l’art. 7, la mise en œuvre revient à la Direction générale équité et performance dans l’enseignement préuniversitaire, à la Direction générale minorités et déségrégation, au Centre national pour le curriculum et l’évaluation, au Centre national de développement de l’enseignement professionnel et technique, aux inspections académiques départementales et aux établissements d’enseignement. La chaîne est longue, et l’échéance pratique est le début de l’année scolaire.

Ce qui change par rapport à la situation antérieure

Le changement de fond est le passage de plans sans programmes à un curriculum complet. L’arrêté n° 6.873/2025 avait approuvé les plans-cadres de formation pour l’enseignement secondaire spécialisé à temps plein, mais les programmes associés aux disciplines de ces plans manquaient. Faute de ceux-ci, les enseignants travaillaient sur la base des mesures transitoires applicables au niveau du système national d’enseignement, approuvées par l’arrêté du ministre de l’éducation n° 6.072/2023, acte expressément invoqué dans le préambule du présent arrêté.

Le deuxième changement est de méthode. Les programmes ont été élaborés dans le cadre fixé par l’arrêté du ministre de l’éducation nationale n° 3.593/2014, qui approuve la méthodologie d’élaboration et d’approbation du curriculum scolaire, et sont passés par le Centre national pour le curriculum et l’évaluation, institution réorganisée par la décision du gouvernement n° 251/2025. Le fondement juridique de fond est l’art. 88 al. (2) et (10) de la loi sur l’enseignement préuniversitaire n° 198/2023.

Le troisième changement, le plus visible pour un parent, est que l’adaptation ne se fait plus au cas par cas. Jusqu’à présent, un enseignant d’un lycée spécialisé qui enseignait les mathématiques à une classe d’élèves présentant des handicaps sensoriels adaptait seul le programme ordinaire, chacun à sa manière. Désormais, il existe un document approuvé par arrêté ministériel, identique dans tout le pays, qui dit ce qui est enseigné et à quel niveau.

Ce qui n’a pas changé : l’arrêté ne modifie pas les plans-cadres de formation, donc le nombre d’heures par discipline reste celui de l’arrêté n° 6.873/2025. Et il ne touche pas aux programmes des classes supérieures, qui entrent en vigueur année après année, au fur et à mesure que la génération qui commence maintenant la classe de IXe avance.

Avantages et inconvénients

Ce que cela améliore

  • Les élèves des lycées spécialisés disposent, pour la première fois à ce niveau, de programmes propres approuvés au niveau central, et non d’adaptations réalisées individuellement par chaque enseignant.
  • La Langue des signes roumaine et la Lecture et écriture en braille deviennent des disciplines dotées d’un programme propre, ce qui leur donne le statut de matière scolaire et non de thérapie facultative.
  • La validité de huit ans, avec un calendrier écrit année par année, donne de la prévisibilité : les écoles savent jusqu’à quand sont valables les manuels et les supports pédagogiques construits sur ces programmes.
  • L’application progressive évite la rupture pour les élèves déjà au lycée, qui terminent leurs études avec les programmes selon lesquels ils ont commencé.
  • Les technologies d’assistance entrent dans le curriculum comme discipline, à un moment où ce type d’équipements devient plus accessible.

Ce qui reste problématique

  • L’arrêté a été publié le 19 août, moins de deux semaines avant le début de l’année scolaire, pour un ensemble de 1 080 pages que les enseignants doivent parcourir et traduire en planifications.
  • Les annexes n’ont pas paru dans l’édition habituelle, mais dans une édition séparée, qui s’achète auprès du Centre de relations avec le public du Journal officiel de la Roumanie, ce qui ajoute une étape entre l’enseignant et le document dont il a besoin.
  • Les programmes visent, selon la formule utilisée dans le tableau récapitulatif, les handicaps sensoriels et les handicaps intellectuels légers et modérés, ils ne couvrent donc pas explicitement toutes les situations de l’enseignement spécialisé.
  • Les huit articles de l’arrêté ne prévoient pas de mesures de formation des enseignants pour les nouveaux programmes ni aucun délai pour des manuels ou des supports pédagogiques adaptés.
  • Les programmes des classes de Xe et au-delà n’existent pas encore ; ils doivent être approuvés année après année, ce qui laisse une incertitude de planification pour les écoles.

Conseils pratiques

  1. Si vous avez un enfant qui entre en classe de IXe dans un lycée spécialisé en septembre 2026, demandez à l’école le programme de la discipline qui vous intéresse. C’est désormais un document public, approuvé par arrêté ministériel.
  2. Consultez d’abord le tableau récapitulatif de l’annexe n° 1. Il indique le numéro d’annexe de chaque discipline, il vous conduit donc directement au programme recherché, sans feuilleter 1 080 pages.
  3. Soyez attentif à la filière, au profil et à la spécialité. La même discipline a des programmes différents, par exemple en mathématiques et informatique par rapport aux sciences de la nature, et à l’intérieur de chacune on distingue le tronc commun, noté TC, et le curriculum de spécialité, noté CS.
  4. Si l’élève est en classe de Xe ou au-dessus en 2026-2027, ces programmes ne le concernent pas. L’application est progressive et part de la classe de IXe.
  5. Les enseignants qui préparent leur planification annuelle devraient partir de la note de présentation générale de l’annexe n° 184, qui explique la logique de l’ensemble, avant d’entrer dans le programme de la discipline.
  6. Retenez la durée de validité. Le programme de la classe de IXe reste en vigueur jusqu’à l’année scolaire 2033-2034, soit huit ans à partir de 2026-2027.
  7. Pour les élèves ayant une déficience visuelle ou auditive, demandez si l’école a prévu à l’emploi du temps la Lecture et écriture en braille et la Langue des signes roumaine. Ce sont des disciplines dotées d’un programme approuvé, dans le curriculum de spécialité.

Questions fréquentes

À partir de quand les nouveaux programmes s’appliquent-ils ?
À partir de l’année scolaire 2026-2027, en classe de IXe. L’application est progressive, chaque année d’étude entre donc dans les nouveaux programmes au fur et à mesure que la génération avance.
Mon enfant est en classe de XIe. Quelque chose change-t-il pour lui ?
Non. Les programmes approuvés maintenant concernent la classe de IXe de 2026-2027. Les élèves déjà dans les classes supérieures continuent avec les programmes selon lesquels ils ont commencé.
Où trouver les programmes proprement dits ?
Dans le Journal officiel de la Roumanie, Partie I, n° 685 bis du 19 août 2026, pages 3 à 1082. L’arrêté qui les approuve figure dans l’édition n° 685 du même jour, page 16.
Combien de programmes ont été approuvés ?
Les annexes sont au nombre de 184 : le tableau récapitulatif à l’annexe n° 1, les programmes scolaires aux annexes n° 2 à 183, soit 182 programmes, et la note de présentation générale à l’annexe n° 184.
Combien de temps sont-ils valables ?
Huit ans pour chaque année d’étude. Le calendrier de l’art. 5 donne les années à partir desquelles commence cette validité, et non celles où elle expire : 2026-2027 pour la classe de IXe et, ainsi de suite, jusqu’à 2032-2033 pour la classe de XVe.
La classe de XVe existe-t-elle vraiment ?
Oui, dans l’enseignement secondaire spécialisé le calendrier de l’art. 5 de l’arrêté va jusqu’à la classe de XVe, pour les parcours d’études les plus longs.
Quelles disciplines nouvelles apparaissent par rapport au lycée ordinaire ?
Dans le curriculum de spécialité apparaissent la Langue des signes roumaine, la Lecture et écriture en braille, les Thérapies spécifiques de rééducation et de compensation, la Kinésithérapie, les Technologies d’assistance et le Psychodiagnostic et orientation professionnelle.
À qui ces programmes s’adressent-ils ?
La formule qui revient dans le tableau récapitulatif est « handicaps sensoriels et handicaps intellectuels légers et modérés ». Les programmes couvrent aussi bien la filière générale, avec le profil scientifique et le profil littéraire, que la filière technologique, avec tous les profils et toutes les qualifications professionnelles.

Texte original de l’acte normatif

Le texte ci-dessous est reproduit en roumain, la forme officielle de publication.

Le texte intégral, tel que publié au Journal officiel de la Roumanie

Journal officiel de la Roumanie n° 685 du 19 août 2026 16 pages PDF, 102 KB l'acte commence à la page 16

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Cet article a un caractère purement informatif et ne constitue pas un conseil juridique. Pour des situations concrètes, consultez un avocat ou un conseiller fiscal agréé.